2015年以來(lái),祿豐縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州紀(jì)委關(guān)于暢通群眾訴求渠道工作的各項(xiàng)部署和要求,成立訴求工作團(tuán)隊(duì)整合工作力量,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以“六抓”做深做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)全縣暢通群眾訴求渠道工作深入開(kāi)展。
抓書(shū)記,督促黨委落實(shí)主體責(zé)任。一是責(zé)任落實(shí)制度化。以縣委名義制定下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)暢通群眾訴求渠道工作的意見(jiàn)》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓訴求工作的主體責(zé)任,黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)信訪(fǎng)、綜治、司法、紀(jì)檢等力量做好暢通群眾訴求工作,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求中心和村委會(huì)訴求工作站抓好工作落實(shí);紀(jì)委書(shū)記發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,對(duì)履職不到位人員進(jìn)行督查督辦和責(zé)任追究。二是學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記參加的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作推進(jìn)會(huì),縣紀(jì)委書(shū)記多次深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,強(qiáng)調(diào)并督促落實(shí)黨委主體責(zé)任和“一把手”的第一責(zé)任,深化黨委書(shū)記的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí),形成了推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。三是跟蹤問(wèn)效嚴(yán)格化。由縣紀(jì)委分管副書(shū)記帶領(lǐng)訴求工作團(tuán)隊(duì)多次深入到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與黨委書(shū)記面對(duì)面交流工作,檢查指導(dǎo)工作落實(shí),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)電話(huà)督促、書(shū)面通報(bào)等方式限期整改,對(duì)工作推進(jìn)不力的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。目前,共對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、分管訴求工作的領(lǐng)導(dǎo)9人進(jìn)行了約談,效果明顯,推動(dòng)了工作落實(shí)。
抓責(zé)任區(qū),層層落實(shí)責(zé)任全覆蓋。結(jié)合基層實(shí)際,制定下發(fā)《進(jìn)一步明確群眾訴求責(zé)任區(qū)的通知》,全縣按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))為單位,明確劃清群眾訴求工作三級(jí)責(zé)任區(qū)180個(gè),其中:縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)、村委會(huì)(社區(qū))165個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)掛點(diǎn)村小組領(lǐng)導(dǎo)分別為鎮(zhèn)、村、組訴求工作責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、村委會(huì)大門(mén)口、村組群眾聚集地張貼責(zé)任人員姓名、職務(wù)、照片、責(zé)任職責(zé)、聯(lián)系電話(huà),對(duì)區(qū)域內(nèi)的群眾訴求工作負(fù)總責(zé),接受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)整改的責(zé)任區(qū),縣暢通群眾訴求渠道中心根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分情況進(jìn)行督查,追究責(zé)任人責(zé)任。
抓審核,“三級(jí)把關(guān)”確保錄入質(zhì)量。制定下發(fā)《關(guān)于群眾訴求信息錄入工作三級(jí)審核把關(guān)確保信息錄入質(zhì)量的通知》,嚴(yán)格實(shí)行“三級(jí)審核把關(guān)”機(jī)制,確保錄入質(zhì)量,即:具體業(yè)務(wù)員(錄入人員)對(duì)需錄入件的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),確保紙質(zhì)登記卡第一稿資料內(nèi)容表述清楚,形成第一級(jí)把關(guān);本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)指訴求中心主任、村委會(huì)指書(shū)記或主任)對(duì)紙質(zhì)登記卡進(jìn)行逐項(xiàng)審核校對(duì),確保語(yǔ)句通順內(nèi)容完整,簽字確認(rèn)形成第二級(jí)審核把關(guān);區(qū)域責(zé)任人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)指分管領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))認(rèn)真審核每一件登記卡,“同意錄入”簽字后,形成第三級(jí)審核把關(guān),最后將審核過(guò)的登記卡返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)訴求中心,及時(shí)錄入“云南省暢通群眾訴求渠道五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)”,有效提升錄入工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范化。
抓督查,推動(dòng)訴求工作提質(zhì)增量。一是下任務(wù),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月群眾訴求件錄入數(shù)量。年初下發(fā)通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月規(guī)范錄入群眾訴求件不得少于40件。實(shí)行定期通報(bào)制度,對(duì)錄入任務(wù)數(shù)不足、錄入質(zhì)量差等問(wèn)題,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及具體的訴求件編號(hào)進(jìn)行每月定期通報(bào)。目前,共編發(fā)通報(bào)4期,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查缺補(bǔ)漏。二是定專(zhuān)人,對(duì)平臺(tái)錄入質(zhì)量進(jìn)行每日8小時(shí)監(jiān)測(cè)。抽調(diào)作風(fēng)過(guò)硬的年輕干部專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保8小時(shí)內(nèi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),及時(shí)對(duì)錄入中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改和情況記錄,并逐一電話(huà)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格糾正和整改,不斷提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的錄入水平。1至5月,共記錄監(jiān)測(cè)情況208次,電話(huà)督促訴求工作85次。三是促落實(shí),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)訴求件開(kāi)展一對(duì)一督查。密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以及久拖未決、重復(fù)反映、滿(mǎn)意率低等問(wèn)題,督促認(rèn)真辦理落實(shí),力求事要解決,群眾滿(mǎn)意。1至5月,共開(kāi)展落實(shí)情況跟蹤督查76件25次,化解了群眾訴求,提升了群眾滿(mǎn)意率。
抓培訓(xùn),加強(qiáng)訴求錄入規(guī)范化建設(shè)。一是舉辦全縣性培訓(xùn)班。組織14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員,舉辦了暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”錄入工作培訓(xùn)班,縣紀(jì)委書(shū)記對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,信訪(fǎng)室對(duì)規(guī)范錄入工作進(jìn)行了培訓(xùn),統(tǒng)一了錄入的標(biāo)準(zhǔn)和方法。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)村級(jí)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)。暢通群眾訴求渠道工作團(tuán)隊(duì)分別深入到14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、下村工作組組長(zhǎng)、村委會(huì)(社區(qū))業(yè)務(wù)人員及部分村三職干部開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14場(chǎng)次316人,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣業(yè)務(wù)人員的全員培訓(xùn),有效糾正了訴求錄入過(guò)程中時(shí)間邏輯性錯(cuò)誤、表述簡(jiǎn)單、錄入不規(guī)范、錄入完整、語(yǔ)句不通順等問(wèn)題,全面提升了工作人員的能力和水平。
抓考核,加大結(jié)果運(yùn)用推動(dòng)工作落實(shí)。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。把暢通群眾訴求渠道工作列為半年、年底責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容,年底,對(duì)推進(jìn)慢、落實(shí)不力的,取消其優(yōu)秀單位評(píng)選資格;二是與單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人當(dāng)年各項(xiàng)工作考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核時(shí),把暢通群眾訴求渠道工作責(zé)任落實(shí)情況作為重要依據(jù),堅(jiān)決取消落實(shí)不力的單位和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是與問(wèn)責(zé)機(jī)制掛鉤。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)整改,被省、州紀(jì)委通報(bào)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣群眾訴求工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)責(zé)任區(qū)劃分情況,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),限期整改,經(jīng)反復(fù)督促仍然推進(jìn)不力的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。
通過(guò)各項(xiàng)工作措施的有效落實(shí),全縣暢通群眾訴求渠道工作不斷得到完善和規(guī)范,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作的整體合力,全縣群眾訴求工作逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。1至5月,共在“五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)”規(guī)范錄入訴求件3392件,辦結(jié)3376件,群眾滿(mǎn)意率達(dá)99%。