為進一步提高全縣村干部的政治素質和工作能力,增強帶領群眾共同致富的本領,推動農村經濟和社會各項事業持續健康發展,晉寧縣委書記要求基層黨組織書記增強“十種意識”,爭做“十個表率”,當好基層黨組織書記。
增強使命意識,爭做敢于擔當的表率。縣級政權作用的發揮,關鍵在于堅持和加強黨的領導;關鍵在于縣直各委辦局、各鄉鎮、街道和各村委會、各社區居委會作用的發揮;關鍵在于基層領導班子作用的發揮,在于基層黨組織書記作用的發揮。基層黨組織書記都是組織精挑細選任命或經過村民民主選舉產生的村干部,承載著全縣廣大群眾的信任和希望,直接影響著全縣經濟社會能否長足發展、能否造福一方百姓、能否維護一方穩定;關系著全縣現代新昆明文化之都、生態之城、發展新區目標的實現,關系著全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展目標的實現。基層黨組織書記就應具備帶領全村人民奔小康的使命感、責任感,務實擔當。
增強學習意識,爭做解放思想的表率。基層黨組織的書記都應重視學習,把學習放在第一位,做到學有所思,學有所用。重視政治學習。認真學習和熟練掌握黨在農村的各項最基本的方針政策,要學透,學深,學到位,做到運用起來得心應手,以確保依法治村、依法施政。重視日常學習。學好各級黨委、政府的相關文件,原原本本地看,認認真真地學,提高看問題辦事情的敏銳性及分辨力。重視實踐學習。向上一屆村“兩委”的老干部、老黨員學,要向年輕的同志學,要注意多聽取他們對村集體發展的意見建議,豐富自己的知識,開闊自己的眼界。
增強作風意識,爭做轉變“四風”的表率。雖然黨的群眾路線活動已經基本結束,但是作風建設永遠在路上。晉寧通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“四懂”教育、“在職在位拼命干,調離退休不遺憾”學習教育活動,以及深入落實干部直接聯系群眾制度,全縣黨群干群關系進一步密切。但是,也要清醒地看到,黨的群眾路線教育實踐活動是一項長期的戰略性任務,在回頭看的過程中發現了不少問題和不足,還需要下大力氣繼續抓好整改落實扎實做好后續工作。為此,基層黨組織書記將始終把作風建設作為一項政治任務抓緊抓好,常抓不懈,善始善終,善做善成。以嚴肅認真的態度,以“釘釘子”的精神,以壯士斷腕、破釜沉舟的決心,真抓實干,堅持不懈,鞏固已有成果。
增強能力意識,爭做提高本領的表率。基層黨組織書記要增強能力意識,抓好自己的能力錘煉工作,提高履職能力和履職水平。繼續落實好“懂政治、懂紀律、懂業務、懂規矩”的“四懂”要求,在廣大基層干部中開展好“四懂”學習教育實踐活動,不斷提高全縣基層干部隊伍服務群眾的能力和水平,全力打造一支思想過硬、素質過硬、服務過硬的鋼鐵般隊伍。不斷提高執行政策的能力。認真學習省、市、縣下發的各種文件和政策,把握政策能給當地帶來哪些機遇、擴展哪些空間、釋放哪些潛力,最大限度地發揮政策的激勵導向作用。不斷提高統籌協調能力。要善于運用好統籌兼顧這個根本方法,在產業發展、農民增收、社會事業等方面統籌規劃,統籌安排、統籌推進;要善于調動各方共建積極性,鼓勵干部人到一線去、事到現場干,做到定一件、干一件,干一件、成一件。不斷提高駕馭復雜局面的能力。
增強角色意識,爭做盡職盡責的表率。基層干部作為各級基層組織中的一員,除了要具備較強的個人領導能力外,還要有協作意識,要增強角色意識,找準自己的位置,使整個領導班子形成合力。村委會要樹立黨的政策觀念和依法治村觀念,一切按照黨和國家法律、法規和政策辦事,要主動加強溝通,村黨組織要加強并改善對村委和村民自治工作的領導,充分發揮思想政治優勢和黨員模范作用推動工作。處理好村務監督委員會與村民代表會議及村“兩委”的關系。處理好村委會與鄉鎮(街道)的關系。鄉鎮(街道)對村民自治有指導權,村委有協助鄉鎮政府依法行政、教育和推動村民服從政府管理的義務。
增強法治意識,爭做維護和諧穩定的表率。基層黨組織書記要正確處理民選干部與民主治村的關系,尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好主任和村委班子、村委和村民的關系,確實做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做到民主決策、民主管理、民主監督;要嚴格依法辦事,公道正派,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤、不違紀、不違法;要正確處理村民自治與依法自治的關系,基層黨組織書記在處理村務時,不能違背法律法規規定的范疇和村民的意愿;要強化村級公共資源交易市場秩序監管工作,按照縣級監管權限,全縣政府性工程建設項目招投標及競爭性談判、政府采購等必須按規定統一進入縣公共資源交易中心交易,在交易過程中,任何部門和個人不得干預和插手具體的招投標活動。
增強團結意識,爭做團結共事的表率。必須理順好書記和主任的關系、領導和被領導的關系、黨委和村委的關系;突出班長作用,抓好基層領導班子建設,要陽光待人、和諧相處、健康人際、創造氛圍、敢于擔當、勤廉從政;突出副職作用,抓好基層領導班子建設,當好副職,就要把握一個“度”;突出班子成員作用,抓好基層領導班子建設,發揮好班子成員的作用尤為重要,作為班長,要尊重各位班子成員,充分發揮各班子成員的積極作用。各位班子成員要強化角色意識,在積極上進的同時,學會知足常樂,學會淡泊名利、甘當臺階,樂于在幕后支持班長的工作,維護班子整體形象,為班子在當地經濟社會發展中領導和引導作用的發揮作出積極貢獻。
增強服務意識,爭做心系群眾的表率。基層黨組書記要不斷強化為民服務的意識。要時刻嚴于律己、寬于待人,時刻想著村民的利益,從有利于村民的角度去思考問題,不計個人得失。在平時的工作和生活中,要進一步堅持解放思想,實事求是,帶著對群眾的深厚感情,真正把民本思想銘刻在腦海里,溶化在血液中,落實在行動上,不斷強化為人民服務的意識,強化服務職能,自覺做到主動服務、熱情服務。要密切聯系群眾。要認真傾聽群眾意見,切實解決事關群眾利益的實際問題,多為群眾和基層辦實事、解難事。要堅持把群眾的根本利益放在首位,對群眾有敬愛之情、敬重之意、敬畏之心,全力維護群眾在土地、財產、就業、社會保障和公共服務等方面的權益。
增強發展意識,爭做科學發展的表率。基層黨組織書記必須增強發展意識,牢牢把握全縣發展大局,凝聚方方面面的力量,全力謀劃好今年的各項工作,理清村組發展思路,在掌握縣情的基礎上,要立足本村組的實際,謀劃好自己的發展思路和發展重點,以特色化的發展路子帶動全村群眾發展致富,同時在加快發展的過程中,既要充分地認識到自身的實力,明確自身的優點和缺點,對自己有一個準確的定位,又要充分了解自身之外的情況,掌握本領域、本行業的現狀和基本情況,尋找出一條差異化、特色化發展的路徑,共同推動縣域經濟差異化、特色化發展進程。
增強自律意識,爭做勤政廉潔的表率。基層黨組織書記要守信念、講奉獻、重品行,堅持“懂政治、懂紀律、懂業務、懂規矩”的“四懂”要求,經常性反省自己的行為,檢點自己的作風,修正錯誤,凈化心靈,率先垂范,務必要帶頭學習和遵守國家的法律法規,做知法、懂法的明白人和帶頭人;務必要廉潔自律,樹立良好形象,以大多數群眾的利益為重,全心全意為人民服務;務必要嚴格依法辦事、依法治村,促進農村穩定,促進農村經濟發展,以自己的人格魅力團結人、影響人、帶動人,以良好的黨風促政風帶民風。