“看看有沒有可疑車輛。”在昆明北市區(qū)一家裝潢高檔的飯店門口看了一圈后，一行人又走進飯店，對發(fā)現的疑似公款消費發(fā)票逐一核查。6月17日起，昆明市紀委就派出8個專項組，深入辦公區(qū)域、餐館酒店等消費娛樂場所，對端午節(jié)期間各級各部門單位執(zhí)行紀律規(guī)定情況開展專項督查。
暗訪人員：邀請群眾監(jiān)督
此次昆明市紀委的8個專項組將分片區(qū)，深入辦公區(qū)域、餐館酒店、私人會所、農家樂、健身洗浴中心等場所，督查節(jié)日期間違規(guī)用公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮，違規(guī)出入私人會所、收送禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶，提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動，公車私用等方面情況。
昆明市紀委黨風政風監(jiān)督室相關負責人表示，參與此次專項督查的人員除市紀委的紀檢干部外，還抽調了部分縣區(qū)的紀檢干部以及部分作風建設社會監(jiān)督。“要有效地發(fā)現和查處違規(guī)違紀行為，僅靠紀檢監(jiān)察部門的力量遠遠不夠。”據介紹，作風建設社會監(jiān)督員來自社會各界，有的是市區(qū)機關干部職工，有的是社區(qū)群眾，還有新聞記者、出租車司機等。他們置身于群眾之中，比較了解群眾的所思、所想、所盼，更有利于工作的開展。
暗訪方式：盯車盯款
端午期間，按照規(guī)定公車需要封存。專項組到達某單位后，會要求提供公車號牌以及所停放的位置，并進行抽查、核查，若是不在指定位置停放，則會追究車輛的去向；在消費場所外，若是看到可疑車輛，則會拍照取證，并核實是否是公車，車輛的用途；調取高速路口的監(jiān)控視頻，查看是否有公車出入等。
為避免有人通風報信，在對餐館酒店、私人會所、農家樂、健身洗浴中心等進行暗訪時，專項組成員會以消費者身份進入。也會直接亮明身份查發(fā)票，看開具的發(fā)票是私人的還是公家的。
此外，端午節(jié)前，專項組會直接進入辦公大樓，看工作人員是否有上班遲到、早退、缺勤的情況，以及上班期間是否在做炒股、打游戲、淘寶、聊天等與工作無關的事；中午、下午下班之后的時間，又到餐飲、娛樂場所督查。為了避免提前走漏風聲，專項組的成員會提前一天知道需要暗訪，但具體的暗訪路線、單位，只有小組長才了解。比如，要暗訪餐館酒店，可能是指定，也可能是小組長臨時決定。必要時，還會查帳，看是否有購買購物卡、公款送禮等問題。
舉證核實：盡量用設備現場記錄
整個暗訪過程中，如何進行舉證？該負責人表示，目前，各地的紀委都有相應的設備。專項組對發(fā)現的問題會進行初步核實，并要求當事人簽字認可。之后，將及時向其所在單位領導或紀檢監(jiān)察部門反饋，限時報送調查核實情況。督查中無論是暗訪還是明察或者是跟蹤調查，都會盡量使用影像、錄音等設備現場記錄。
“很多地方的監(jiān)控也會派上大用場。”該負責人介紹，若是暗訪對象否認曾經到酒店餐廳消費的話，門口的監(jiān)控攝像頭都會拍下進出的畫面，可作為證據隨督查報告一并反饋。
需要注意的是，節(jié)日期間發(fā)現的公車不一定就是公車私用，也有可能是正常辦公。確定車牌后，專項組會到車輛涉及部門核實。
“唯有清風盡起，監(jiān)督才能無處不在，歪風才會無處可逃。”對發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等作風方面的突出問題，以及違反紀律規(guī)定等問題線索，市民可投訴舉報。市紀委將及時受理，并按照有關規(guī)定調查處理，并及時公布相應的處理結果。