2013年,保山市出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的若干規(guī)定》,近三年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查方面不斷探索,除了常規(guī)督促檢查外,還開展了交叉式、點(diǎn)穴式的明察暗訪和派出紀(jì)工委巡查,疊加了廣、細(xì)、深三種效果,讓違規(guī)違紀(jì)問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
常規(guī)督查不停步。利用領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、每年民主生活會(huì)等時(shí)機(jī),對各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)情況作檢查了解。以提醒和要求為主,堅(jiān)持常敲警鐘、常念“緊箍咒”。對犯過嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位,還常提舊事,防止領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部“好了傷疤忘了疼”。
明察暗訪有突破。打破檢查方式模式化,變常規(guī)檢查為“突擊暗訪”,暗訪不確定路線、不確定對象,實(shí)行隱蔽錄像,既采集證據(jù),又提高問題發(fā)現(xiàn)率。打破屬地管理原則化,實(shí)行市縣兩級上下聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)之間交叉檢查,防止消息走露、回避熟人關(guān)系,保證工作質(zhì)量。打破檢查內(nèi)容套路化,在查閱臺(tái)賬的同時(shí),針對用公款給單位和個(gè)人發(fā)送“紅包”的問題,重點(diǎn)抽查相關(guān)縣區(qū)和市直單位節(jié)日前后財(cái)務(wù)支出憑證,從出口上查找問題。打破檢查時(shí)間固定化,利用節(jié)假日休息時(shí)間,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對公車私用、公款吃喝、公款旅游、私費(fèi)公報(bào)等問題開展明察暗訪。截至目前,全市開展明察暗訪84次,發(fā)現(xiàn)公車私用、大操大辦、濫發(fā)錢物等問題58起,處理138人。
巡查工作在探索。2013年起,市紀(jì)委派出第一紀(jì)工委和昌寧縣紀(jì)委6個(gè)派出紀(jì)工委探索開展巡查工作。解決派出機(jī)構(gòu)不駐在所負(fù)責(zé)監(jiān)督聯(lián)系單位和部門,對一些苗頭性、傾向性問題難于做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正的問題。每個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局每年選擇1—2個(gè)聯(lián)系單位進(jìn)行巡查,通過長時(shí)間駐在巡查單位、開展多次數(shù)多層次的個(gè)別談話、開展有針對性的民主測評、查看相關(guān)工作資料及財(cái)務(wù)單據(jù)等措施,真正“鉆進(jìn)去”發(fā)現(xiàn)問題。并對巡查結(jié)果進(jìn)行專門反饋,與聯(lián)系單位共商整改對策、對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查,真正做到找準(zhǔn)問題、剖析問題、解決問題。兩年來,已經(jīng)對市體育局、昌寧縣民政局等10多個(gè)單位開展了巡查,為破解派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督難題積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。(楊建雪)