今年以來(lái),德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明晰職責(zé)定位,創(chuàng)新方式方法,聚焦主業(yè)抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案、抓責(zé)任、抓改革、抓預(yù)防、抓隊(duì)伍,為跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
抓紀(jì)律,從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿,全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。嚴(yán)肅整治在全面深化改革、全面依法治州、瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大決策部署貫徹執(zhí)行過(guò)程中的庸懶散慢、行政不作為問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保州政府20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、盈江“5?24”“5?30”地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金安全、干部清廉,政令暢通。嚴(yán)肅查處團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等行為,堅(jiān)決防止和糾正個(gè)人主義、自由主義、好人主義,堅(jiān)決制止干擾依法治州、破壞團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、影響德宏改革發(fā)展穩(wěn)定大局的行為,努力營(yíng)造良好的政治生態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅查處隨意變通、惡意規(guī)避,有令不行、有禁不止等行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和制度的權(quán)威性,讓制度真正成為帶電的高壓線。
抓作風(fēng),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)
堅(jiān)持不懈地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省州實(shí)施辦法和德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定、治理行政不作為五項(xiàng)紀(jì)律的貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。分析研究“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,緊抓春節(jié)、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大明查暗訪力度,成立作風(fēng)紀(jì)律督查組30個(gè),開(kāi)展監(jiān)督檢查34次,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題105個(gè),約談單位領(lǐng)導(dǎo)班子7個(gè),個(gè)人8人,狠剎公款吃喝、公款送禮、濫發(fā)錢物、用車攀比、跑官拉票、奢侈浪費(fèi)、打牌賭博等不良風(fēng)氣。深入開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,制定專項(xiàng)整治方案,提出整治措施41條,由5位州委常委、副州長(zhǎng)牽頭抓落實(shí)。進(jìn)一步維護(hù)群眾利益,“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)錄入群眾訴求7968件,辦結(jié)7962件,辦結(jié)率99%,滿意率98.6%,領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪件79件,辦結(jié)55件。
抓辦案,始終保持鐵腕反腐
始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)反腐敗協(xié)作配合,制定出臺(tái)《中共德宏州委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作辦法》,推動(dòng)全州各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合促進(jìn)案件查辦工作。加大紀(jì)律審查力度,今年1-5月,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案114件120人,同比上升100%,其中,縣處級(jí)干部10人,同比上升150%。嚴(yán)明紀(jì)律安全文明辦案,進(jìn)一步規(guī)范線索處置,層層簽訂安全文明辦案責(zé)任書,嚴(yán)把案件審理關(guān),保持依紀(jì)依法辦案零違紀(jì)和安全文明辦案零事故。堅(jiān)持抓早抓小,通過(guò)約談、函詢、誡勉談話等方式,早提醒、早糾正、早處理,對(duì)情節(jié)輕微問(wèn)題采取適當(dāng)處理10人,組織處理10人,澄清失實(shí)舉報(bào)24件。
抓改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制
緊緊圍繞深化“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,在體制機(jī)制和方式方法上創(chuàng)新突破。推進(jìn)制度創(chuàng)新,研究制定《德宏州黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,全省首家制定出臺(tái)《德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察室工作總承包規(guī)定》、《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》。敢于先行先試,探索實(shí)施駐在部門、參加黨組、明確責(zé)任、統(tǒng)一管理的派出監(jiān)督新模式,率先在瑞麗市選派21名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)駐政府部門,全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)管;探索推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)預(yù)防腐敗,在3家非公經(jīng)濟(jì)組織建立紀(jì)檢組織。
抓責(zé)任,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
深入貫徹《中共云南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》,對(duì)州紀(jì)委六屆四次全會(huì)部署的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,將主體責(zé)任劃分為7大類、48項(xiàng)任務(wù),把監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為35項(xiàng)具體工作指標(biāo),明確責(zé)任和時(shí)限,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。州紀(jì)委州監(jiān)察局4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室全面承擔(dān)112個(gè)監(jiān)督聯(lián)系單位和5個(gè)縣市的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。針對(duì)省委黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核反饋的4個(gè)方面問(wèn)題和“七個(gè)一”整改要求,深入剖析問(wèn)題根源,提出18條整改措施,全面抓好整改落實(shí);對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任5個(gè)基本合格、不合格單位“一把手”進(jìn)行誡勉談話,對(duì)不合格的1個(gè)省屬駐德宏單位,致函其上級(jí)主管部門進(jìn)行誡勉談話。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格“一案雙查”,對(duì)梁河縣勐養(yǎng)鎮(zhèn)4.16事件的縣、鎮(zhèn)黨委、政府和縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
抓預(yù)防,不斷深化監(jiān)督制約
嚴(yán)把干部任用廉政關(guān),對(duì)126名新選拔和交流任用處級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話;回復(fù)62個(gè)單位126名干部的廉潔自律情況的意見(jiàn)。嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)關(guān),全州共梳理權(quán)力事項(xiàng)6895個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10796個(gè),制定防控措施15189條;制定班子議事規(guī)則、黨委會(huì)票決程序和運(yùn)行機(jī)制、主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事財(cái)務(wù)物資采購(gòu)和工程招投標(biāo)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度等制度6306個(gè)。嚴(yán)把民生資金監(jiān)管安全關(guān),共開(kāi)展民生資金網(wǎng)上監(jiān)督檢查156次,發(fā)出超時(shí)登錄和信息發(fā)布提醒187條,糾正解決問(wèn)題63個(gè)。嚴(yán)把廉政思想教育關(guān),發(fā)送廉政短信20307余條(次),改版提升警示教育基地,已接待445場(chǎng)次19117人次;改版提升紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,發(fā)布信息724條,網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)20萬(wàn)次。
抓隊(duì)伍,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍
深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔,配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人12名,交流干部15名,選送23名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委組織的16個(gè)類型19個(gè)班次的培訓(xùn)。從嚴(yán)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的舉報(bào)、投訴,有反饋、有處理、有結(jié)果。上半年,全州共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索3件,信訪了結(jié)1件,立案1件,正在進(jìn)行初核1件,處理干部10人,通報(bào)5個(gè)不按規(guī)定執(zhí)行工作任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察組織,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。(李艷)