為加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,楚雄市紀(jì)委創(chuàng)新工作方式,積極推行市紀(jì)委常委和紀(jì)工委書記片區(qū)廉政提醒談話制度,把廉政談話工作貫穿于干部監(jiān)督、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提升“抓早抓小”效果。今年以來,楚雄市紀(jì)委9名常委和7名紀(jì)工委書記共約談市屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”164人、紀(jì)委書記30人、紀(jì)檢組長(zhǎng)6人、班子其他成員452人。
科學(xué)制定談話方案,增強(qiáng)廉政提醒談話的針對(duì)性。一是分片明確談話對(duì)象。將全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個(gè)市屬部門劃分為16個(gè)片區(qū),由9名紀(jì)委常委和7名紀(jì)工委書記分片聯(lián)系,實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系,全程督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),并與各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))和其他班子成員每季度至少開展廉政提醒談話1次,實(shí)現(xiàn)廉政提醒談話教育“全覆蓋”。二是恰當(dāng)選擇談話方式。談話采取定期談話、適時(shí)談話、重點(diǎn)談話三種方式進(jìn)行。定期談話結(jié)合干部考核、考察、民主評(píng)議情況,有針對(duì)性地組織開展;適時(shí)談話主要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題以及其他有必要及時(shí)進(jìn)行提醒的,適時(shí)開展;重點(diǎn)談話主要針對(duì)談話對(duì)象分管工作領(lǐng)域或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門出現(xiàn)的嚴(yán)重問題或其他需要重點(diǎn)提醒的問題,及時(shí)約談。三是認(rèn)真確定談話內(nèi)容。談話內(nèi)容涵蓋貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;執(zhí)行上級(jí)黨委的決議、決定的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及本人履行“一崗雙責(zé)”情況;遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的情況;開展反腐倡廉建設(shè)的意見建議和其他需要向組織報(bào)告和說明的問題等。談話結(jié)束時(shí),要求談話對(duì)象對(duì)執(zhí)行廉潔從政規(guī)定情況作出廉政承諾,并對(duì)存在的問題及落實(shí)好整改措施作出整改承諾。
規(guī)范談話程序,增強(qiáng)廉政提醒談話的嚴(yán)肅性。一是廣泛征求意見,合理確定談話內(nèi)容。談話前,市紀(jì)委常委和各紀(jì)工委書記分別向談話對(duì)象所在單位的干部職工廣泛征求意見、建議,全面掌握談話對(duì)象的基本情況,并在充分考慮談話對(duì)象工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,對(duì)所征求到的意見、建議進(jìn)行梳理、匯總、歸納和分析,為談話對(duì)象一人擬定一個(gè)談話提綱,確定談話時(shí)間,做到有的放矢,確保談話取得實(shí)效。今年以來,共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門征求意見、建議362條,針對(duì)談話對(duì)象擬定談話提綱492份。二是精心組織談話,確保談話取得實(shí)效。談話采取“個(gè)別談話為主,集體談話為輔”,采取到被談話對(duì)象所在單位或請(qǐng)被談話對(duì)象到市紀(jì)委常委、紀(jì)工委辦公所在地進(jìn)行談話的方式進(jìn)行。談話中,談話人結(jié)合談話提綱,向談話對(duì)象闡明談話的目的、要求,并就征求到的意見、建議開展有針對(duì)性的談話,同時(shí)對(duì)需要進(jìn)一步提醒的問題采取問答式、互動(dòng)式進(jìn)行深入交流。談話對(duì)象則對(duì)照談話內(nèi)容匯報(bào)自己履行“一崗雙責(zé)”以及對(duì)所在部門和系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見建議等方面的情況。談話過程中,既嚴(yán)肅認(rèn)真,又輕松和諧,既注重實(shí)效,又講究策略,做到了良性互動(dòng)。三是及時(shí)梳理匯總,正確運(yùn)用談話結(jié)果。廉政提醒談話結(jié)束后,市紀(jì)委常委和各紀(jì)工委及時(shí)組織人員對(duì)談話記錄進(jìn)行梳理、匯總,對(duì)提出的整改意見進(jìn)行跟蹤問效,并將廉政提醒談話的內(nèi)容納入干部廉政檔案進(jìn)行管理,作為考察、評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。通過正確運(yùn)用談話結(jié)果,楚雄市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部得到了有效的監(jiān)督和管理。片區(qū)廉政提醒談話制度實(shí)施以來,已有1名一般干部成長(zhǎng)為副科級(jí)干部,4名副科級(jí)干部成長(zhǎng)為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
改進(jìn)談話方式,增強(qiáng)廉政提醒談話的靈活性。一是重要節(jié)點(diǎn)“提醒談”。市紀(jì)委常委和各紀(jì)工委書記抓住元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)日以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)各自分片聯(lián)系單位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政提醒談話,提醒他們時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。今年以來,在重要節(jié)點(diǎn)開展片區(qū)廉政提醒談話8次。二是發(fā)現(xiàn)苗頭“誡勉談”。針對(duì)各自聯(lián)系片區(qū)內(nèi)黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“小毛病”、“小問題”及時(shí)進(jìn)行提醒和糾正,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。今年以來,共對(duì)52名黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。三是跟蹤落實(shí)“互動(dòng)談”。對(duì)上級(jí)黨委、政府決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,市紀(jì)委常委和各紀(jì)工委書記改變以往直接安排部署、聽取匯報(bào)、反饋意見的常規(guī)做法,采取面對(duì)面交流的方式,本著以誠相待、平等交流的原則,互相探討完成工作任務(wù)的方法、步驟,共同研究解決存在的具體問題,確保上級(jí)的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。四是普遍問題“集體談”。針對(duì)各自聯(lián)系片區(qū)黨員干部在思想作風(fēng)和廉政建設(shè)方面存在的普遍性問題,有針對(duì)性地開展集體廉政談話,并對(duì)存在的問題適時(shí)進(jìn)行督促整改。今年以來,市紀(jì)委常委和各紀(jì)工委書記共開展集體廉政提醒談話168場(chǎng)次。(徐燕梅)