墨江縣認(rèn)真貫徹中央、省、市部署和要求,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任記在心里,扛在肩上,抓在手上,不斷推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的主動(dòng)性。上半年,縣委先后3次召開常委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題困難。縣委常委率先垂范,以身作則,開展講“廉政黨課”23次,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)制度,提高各級干部對實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重大意義的認(rèn)識。充分利用會議、活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī),開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,用身邊的人和事開展“以案說紀(jì)說法”、警示教育參觀、黨紀(jì)條規(guī)知識競賽等教育活動(dòng),促使其帶頭履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮縣委權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)、宣傳欄、電子顯示屏、廣電新聞報(bào)刊等媒體的作用,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新任務(wù)、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等,主動(dòng)接受社會各界和群眾的監(jiān)督,讓社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督成為落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的那只“看得見的手”,努力形成良好廉政文化氛圍。
細(xì)化責(zé)任分工,增強(qiáng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)效性。科學(xué)制定責(zé)任目標(biāo),明確責(zé)任內(nèi)容,制定出臺《墨江縣縣委常委會落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《墨江縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《墨江縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》、《墨江縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法》、《墨江縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣屬黨組和縣直部門主體責(zé)任實(shí)施辦法》等制度,進(jìn)一步厘清黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,明確縣紀(jì)委僅參與和保留14個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。緊緊圍繞著“誰該承擔(dān)責(zé)任、在哪些問題上承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)什么樣的責(zé)任”提出明確具體的責(zé)任,并逐層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識清晰、責(zé)任明了、追責(zé)嚴(yán)格。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,緊密結(jié)合責(zé)任分工,以“應(yīng)該做什么,不準(zhǔn)做什么,違反了要怎么樣”為導(dǎo)向,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分級、分項(xiàng)地細(xì)化分解到班子成員和責(zé)任部門,使之在其位、謀其政、盡其責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)任務(wù)全力抓好。2015年,全縣各級各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》2197份,形成“橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實(shí)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
完善檢查考核機(jī)制,增強(qiáng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的權(quán)威性。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。把不定期檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、抓早抓小的有力舉措,作為年終考核的重要依據(jù),通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行針對性的檢查,發(fā)現(xiàn)在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任走過場、搞形式的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。上半年,對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個(gè)部門開展了3次系統(tǒng)檢查;對重要節(jié)點(diǎn)、“三公經(jīng)費(fèi)”支出、工作作風(fēng)、干部辦理婚喪喜慶事宜、公款購買土特產(chǎn)等開展多次專項(xiàng)檢查,根據(jù)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“三公經(jīng)費(fèi)”支出810.04萬元,比上年同期減少57.82%,有8名科級干部因工作作風(fēng)問題被問責(zé),逐漸形成監(jiān)督檢查常態(tài)化、系統(tǒng)化。年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核由縣委常委帶隊(duì),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核檢查,改變以往聽聽匯報(bào)、看看制度、查看資料等考核形式,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎优c黨員、干部、群眾和“兩代表一委員”個(gè)別進(jìn)行座談等方式進(jìn)行,在全面了解實(shí)情的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)班子作出綜合評價(jià)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),納入個(gè)人廉政檔案,對違反責(zé)任制規(guī)定的及時(shí)處理,發(fā)揮責(zé)任制考核的威懾作用。
加大責(zé)任追究,增強(qiáng)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”的責(zé)任追究制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)追究責(zé)任的,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既倒查追究黨委的主體責(zé)任,也倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。上半年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查處各類違紀(jì)違法案件25件26人,涉案金額468萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。同時(shí),執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,做到失責(zé)必問責(zé),對兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位的兩個(gè)鎮(zhèn)5名科級干部、3名職工進(jìn)行了問責(zé),促進(jìn)各級各部門牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”和“少數(shù)的關(guān)鍵”,開展重點(diǎn)對象廉政談話50人(次),對調(diào)整和新任職的195名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話。