“有的公職人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)、講享受、混日子、推諉扯皮、消極敷衍等不良作風(fēng),嚴(yán)重影響辦事效率,群眾反映強(qiáng)烈……”
今年以來(lái),昆明市把治理“為官不為”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),著力優(yōu)化政治生態(tài),激勵(lì)廣大黨員干部“廉潔為官、事業(yè)有為”。
向“為官不為”亮劍。昆明市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中整治“為官不為”、“為官亂為”行為,著重對(duì)市委市政府確定重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力者;行政不作為、慢作為,工作中推諉扯皮、庸懶散拖的現(xiàn)象;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)放任不管,或監(jiān)管不力者;服務(wù)窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明確,辦事效率低下,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,態(tài)度冷漠、紀(jì)律渙散以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等行為進(jìn)行集中整治。上半年共查處立案查處履職不力問(wèn)題26起,對(duì)43名責(zé)任人給予了責(zé)任追究(其中黨政紀(jì)處分21人),對(duì)16個(gè)典型案例涉及的29名責(zé)任人問(wèn)責(zé)并通報(bào),形成了強(qiáng)大的震懾。
用機(jī)制約束“為官不為”。今年5月昆明市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的暫行辦法》,規(guī)定了把干部日常監(jiān)督管理與部門工作績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)抓工作作風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話和函詢工作;建立昆明市市管干部工作作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制;充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果四條具體舉措,給“為官不為”者戴上“緊箍咒”。建立昆明市市管干部工作作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,把反映市管干部作風(fēng)問(wèn)題納入市委組織部12380舉報(bào)受理范圍,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信和信訪四位一體的舉報(bào)途徑,專項(xiàng)受理“為官不為、懶政怠政”現(xiàn)象的投訴、舉報(bào)。
加強(qiáng)反面警示教育。以2013年以來(lái)央視曝光昆明的《“牛奶河”事件》、《滇池之困》、《未婚時(shí)如何證明“未婚”——荒唐的證明》、《“空頭支票”難過(guò)年》四起“不作為”典型案例事實(shí)為基礎(chǔ),結(jié)合對(duì)四起“不作為”典型事件的調(diào)查以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等制作《“不作為”之害》專題片。“我們制作專題片的目的就是警示教育廣大黨員干部要從四起典型事件中吸取教訓(xùn),做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。”……市紀(jì)委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹。該市紀(jì)委還選取了近幾年查處的5起違紀(jì)違法縣處級(jí)干部的深入剖析和懺悔為主要內(nèi)容,錄制了《沉痛的代價(jià)》等警示教育片,用身邊的事教育身邊的人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,自覺(jué)做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
樹立干事創(chuàng)業(yè)新導(dǎo)向。“有為才有位,有位當(dāng)有為”,昆明市樹立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、崇尚實(shí)干,在懲戒不作為干部的同時(shí)把“善作為、勇作為”的領(lǐng)導(dǎo)干部用起來(lái),讓“為官不為”者有所畏懼、受到貶責(zé),讓“為官有為”者受到褒獎(jiǎng),受到尊重,著力讓“為官不為”者沒(méi)有立足之地,讓“為官有為”者脫穎而出。同時(shí),要寬容失誤,切實(shí)保護(hù)大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的干部,努力營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好政治生態(tài)。
該市紀(jì)委表示,下一步要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,向“庸政懶政怠政”開(kāi)刀,緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向和變異變種,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決查處我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)等行為。