麗江市紀(jì)委監(jiān)察局積極探索創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路和方式方法，抓職能轉(zhuǎn)變、抓責(zé)任落實(shí)、抓正風(fēng)肅紀(jì)、抓監(jiān)督檢查、抓查辦案件、抓教育提醒、抓隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒糾正“四風(fēng)。
抓職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步把握定位、突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作重心集中到抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。在轉(zhuǎn)職能方面，將市紀(jì)委監(jiān)察局近年來(lái)參與的114個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少到15個(gè)；按照省紀(jì)委的部署要求，在不增加編制、機(jī)構(gòu)和人員的前提下，全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步增加了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門，紀(jì)檢監(jiān)察室由原來(lái)的1個(gè)增加到4個(gè)，加上案件監(jiān)督管理室、案件審理室、信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，直接從事辦案工作的機(jī)構(gòu)達(dá)到8個(gè)，占14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的57%。通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑方式為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、信訪室增加了人員編制，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室核定編制4名、案件監(jiān)督管理室4名、案件審理室3名、信訪室4名、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室2名，直接從事執(zhí)紀(jì)辦案工作的人員達(dá)到29名，占總編制數(shù)的55%。完善紀(jì)檢監(jiān)察室職能，實(shí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“總承包”。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，市紀(jì)委監(jiān)察局不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)聯(lián)系縣區(qū)和部門實(shí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“總承包”的工作機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的有效性。
抓責(zé)任落實(shí)。為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)，把落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任相結(jié)合，主動(dòng)協(xié)助市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗，深入落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái)，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作10次15項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題、重要工作、重要案件的研究、部署、推動(dòng)。召開了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、政府系統(tǒng)廉政會(huì)議和市紀(jì)委全會(huì)，全市簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書1800余份，印發(fā)了《麗江市2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》。列出了黨委（黨組）主體責(zé)任清單，將黨委（黨組）的集體責(zé)任細(xì)化為28項(xiàng)、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任細(xì)化為17項(xiàng)、班子成員的責(zé)任細(xì)化為9項(xiàng)；層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨委（黨組）主體責(zé)任細(xì)化為6個(gè)方面36項(xiàng)。列出了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，將監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為8個(gè)方面36項(xiàng)；層層簽訂《監(jiān)督責(zé)任書》，把紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為8個(gè)方面共51條。
抓正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、維護(hù)黨內(nèi)規(guī)矩，有效履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，綜合運(yùn)用約談、函詢、問(wèn)責(zé)、紀(jì)律審查等手段，重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止，庸、懶、散、混等問(wèn)題，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，今年共對(duì)6個(gè)單位和68名干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督檢查，持之以恒糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點(diǎn)，今年以來(lái)，派出81個(gè)明察暗訪組410人次，開展明察暗訪8次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2個(gè)，處理2人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人；通報(bào)違反工作紀(jì)律問(wèn)題21件25人、違反節(jié)假日值班代帶班制度26件34人、違反公務(wù)用車管理規(guī)定問(wèn)題3件6人、違反其他紀(jì)律14件14人、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題5個(gè)。深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真落實(shí)五級(jí)聯(lián)動(dòng)解決群眾訴求工作機(jī)制，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，以零容忍的態(tài)度查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，清理退出城鄉(xiāng)低保1206人，查處優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的相關(guān)人員2人。
抓監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全完善了督促檢查措施，加大跟蹤督查督辦力度，結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律督查，組織督促檢查組深入部門、深入基層，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，對(duì)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。建立“一月一督查、一月一總結(jié)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由8個(gè)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局每月對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系部門黨員干部執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，今年以來(lái)，共督查7次，督查單位、部門700多個(gè)（次），指出各級(jí)各部門存在問(wèn)題900多個(gè)，一一建立臺(tái)賬進(jìn)行整改落實(shí)，實(shí)行銷號(hào)制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
抓查辦案件。市紀(jì)委書記辦公會(huì)定期研判查辦案件情況，認(rèn)真分析查辦案件過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，今年以來(lái)，市紀(jì)委書記辦公會(huì)研判案件查辦工作5次；市紀(jì)委常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)對(duì)辦案工作情況進(jìn)行研究，市紀(jì)委常委會(huì)、市監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)研究案件工作6次。堅(jiān)持市紀(jì)委常委包案督辦和分片聯(lián)系制度，督促指導(dǎo)縣區(qū)紀(jì)委、派出派駐機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)查辦案件，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)紀(jì)委案件線索的監(jiān)督和管理，有效防止瞞案不報(bào)和有案不查情況的發(fā)生。層層簽訂辦案安全責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到人。今年1月至7月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)265件次，初步核實(shí)196件，其中縣處級(jí)26件，鄉(xiāng)科級(jí)60件。立案調(diào)查82件100人，其中涉及縣處級(jí)干部6人，鄉(xiāng)科級(jí)干部24人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬(wàn)元。
抓教育提醒。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。既嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，又強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把執(zhí)紀(jì)放在首位，運(yùn)用“紅紅臉”、“出出汗”，“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”，“警示談話、紀(jì)律誡勉”等方式方法，切實(shí)把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí)。堅(jiān)持全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。把每一名黨員、每一個(gè)黨組織都納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督范圍，建立“一月一督查、一月一總結(jié)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系部門黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。堅(jiān)持抓早抓小。對(duì)在監(jiān)督檢查、案件線索初核、案件調(diào)查等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒、糾正，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。對(duì)情節(jié)輕微的問(wèn)題，采取適當(dāng)處理17件，組織處理14人，對(duì)反映失實(shí)的65件予以澄清。五是加強(qiáng)廉政教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，對(duì)5000余名科級(jí)以上黨員干部進(jìn)行了廉政教育，對(duì)8000余名黨員干部進(jìn)行了警示教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，共約談20個(gè)單位和部門的30名領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)78名新提拔的處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政提醒談話，組織8名市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行述廉，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的提醒監(jiān)督。
抓隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，組織培訓(xùn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部468人次；認(rèn)真落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求，積極探索具體操作辦法。研究制定了《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法（試行）》，并印制小冊(cè)子500冊(cè)，發(fā)給全市紀(jì)檢監(jiān)察干部；開通了紀(jì)檢監(jiān)察干部舉報(bào)網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決防止“燈下黑”，以過(guò)硬的紀(jì)律、作風(fēng)和形象履職擔(dān)責(zé)。對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不到位1名市直部門紀(jì)委書記進(jìn)行立案調(diào)查。