2015年以來，昌寧縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作立足干部不出事、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟大發(fā)展，圍繞“五個清單”強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。
在履行責(zé)任方面較真。一是明責(zé)促認識。及時組織召開紀委全會和政府系統(tǒng)廉政工作會議，對落實兩個責(zé)任進行全面部署，明確各級各部門的職責(zé)任務(wù)。二是定責(zé)傳壓力。縣委對2014年責(zé)任制考核存在的5個問題、省委巡視組反饋的意見、進一步落實主體責(zé)任的15項任務(wù)和今年的45項重點工作逐一進行研究和分工，層層簽訂責(zé)任書。三是擔(dān)責(zé)抓落實。縣級領(lǐng)導(dǎo)認真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，書記、縣長做到逢會必須講黨風(fēng)廉政建設(shè)、必對班子成員進行提醒談話，上廉政黨課4次。縣級領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管聯(lián)系部門督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作186次。四是追責(zé)作保障。落實“一案雙查”制度，對2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為“不合格”的1個單位、“基本合格”的2個單位進行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同時對3個存在問題整改落實情況組織驗收。
在用權(quán)監(jiān)督方面從實。一是嚴管理建立規(guī)章制度。縣委出臺了關(guān)于進一步從嚴從實管理干部的意見，進一步規(guī)范干部選拔任用程序。嚴格外出報告審批，強化重要事項報告，從嚴考核評價，樹立正確考核導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用。二是嚴體系拓展監(jiān)督渠道。上半年，“五級聯(lián)動平臺”受理群眾訴求2656件，辦結(jié)2635件，辦結(jié)率達99.5%。開通網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，受理舉報9件，處置有效舉報3件。46名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、縣紀委匯報了落實“兩個責(zé)任”工作情況，20名黨政“一把手”向縣紀委全會述廉，57名領(lǐng)導(dǎo)干部報告了個人重大事項。三是嚴要求提升服務(wù)水平。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，督促進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位做到“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”，截止6月30日止，進駐縣級政務(wù)服務(wù)中心的部門、單位37個，進駐行政審批及管理服務(wù)事項270項，進駐率達100%。四是嚴督查加大問責(zé)力度。加強對“三公”經(jīng)費管理使用、公款吃喝、公款旅游、公車管理等情況的監(jiān)督檢查，持之以恒糾“四風(fēng)”。抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考等重要節(jié)點，堅持每月開展一次明察暗訪，促中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。今年上半年，組織開展明察暗訪6次，問責(zé)干部16人，通報批評7個單位。五是嚴審查加大查辦力度。共受理信訪舉報47件（次），同比增2.2%；立案32件，同比增68.4%，涉及人員34人，其中科級干部10人。審結(jié)案件24件，同比增41.2%；處分違紀人員26人，同比增52.9%；移送司法機關(guān)處理5件5人。對黨員干部違紀處理情況堅持點名道姓公開曝光。
在解決問題方面重治。一是治庸懶散抓機關(guān)作風(fēng)整頓。以開展 “紀律作風(fēng)整頓”為抓手，整治全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工中紀律作風(fēng)方面存在的突出問題。采取教育提醒、函詢約談、明察暗訪、執(zhí)紀問責(zé)、風(fēng)險防控、述廉評議等措施，加大正風(fēng)肅紀力度。二是治大操大辦抓儉約辦客活動。持續(xù)開展大操大辦專項整治，嚴肅查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的干部1名。三是治村財混亂抓清理審計。對124個村（社區(qū)）338個村民小組進行村級財務(wù)審計，在全省率先實現(xiàn)村級財務(wù)審計全覆蓋。查出違規(guī)資金7625萬元，處理資金6199萬元。四是治用權(quán)不規(guī)范抓“六個嚴禁”專項整治。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定實施方案、層層分解明確責(zé)任，圍繞存在問題深入開展“六個嚴禁”專項整治，立案查處違反相關(guān)紀律案件4件4人。
在負面影響方面重防。一是抓宣傳教育防變。深入開展向楊善洲、高德榮同志學(xué)習(xí)活動，組織1009名科級以上干部觀看警示教育片《狂妄的代價》并撰寫心得體會，450名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣警示教育基地接受教育。二是抓廉政風(fēng)險防控。在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子及重點崗位人員中認真組織開展廉政風(fēng)險排查和防范管理工作，實行權(quán)力清單動態(tài)管理，建立長效管理機制，查找風(fēng)險點2600個，繪制權(quán)力運行流程圖886個，制定防控措施2447條；查找領(lǐng)導(dǎo)干部個人風(fēng)險點5437個，制定防控措施4443條。三是抓廉政提醒談話防腐。組織51名擬提拔鄉(xiāng)科級干部進行任前廉政法規(guī)測試，對132名提拔交流的鄉(xiāng)科級干部進行任前廉政談話，向全縣711名科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信3406條。約談干部46人次，誡勉談話13人次，開展集體廉政提醒談話203場2509人。
在項目建設(shè)方面重質(zhì)。一是成立項目辦。加強項目建管，組建項目辦，負責(zé)統(tǒng)籌全縣項目申報、儲備和管理，推行投資項目并聯(lián)審批，著力解決項目審批難。二是建立“三人議事”決策組。為加快項目推進，建立“三人議事”決策小組98個服務(wù)和推進全年“三重工作”，對各小組工作情況進行一月一報告、一月一督查、一月一通報，著力營造“比學(xué)趕超”氛圍，促進各項工作有序推進。三是組建企業(yè)服務(wù)團。強化招商引資服務(wù)，組建了企業(yè)服務(wù)團，抽調(diào)擔(dān)任過實職科級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員共24人脫產(chǎn)入住20戶招商引資企業(yè)搞好服務(wù)。四是抓項目促經(jīng)濟跨越發(fā)展。對列入市級“四個一百”的 67個重點項目加大督促檢查力度，通過狠抓項目建設(shè)促進經(jīng)濟跨越發(fā)展。上半年，完成投資22.48億元，為年度計劃36.36億元的61.8%。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.3億元，增長11.6%；引進項目22個，實際到位資金37.64億元，同比增34.2%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資28.65億元，增長35.1%。完成公共財政預(yù)算收入2.67億元，增15.6%，完成財政總支出14.73億元，增長38.3%。（范艷芬）