2014年來(lái),騰沖縣通過(guò)組織紀(jì)委委員深入單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行詢問(wèn)、詢和評(píng)議,不斷提高紀(jì)委委員的監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)委委員的履職能力,拓展紀(jì)檢工作監(jiān)督渠道,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案
制定了《關(guān)于開(kāi)展縣紀(jì)委委員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行問(wèn)質(zhì)詢和評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》,每年年終,縣紀(jì)委向縣委督導(dǎo)組、糾風(fēng)、執(zhí)法、信訪等監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督中反映出的各單位的情況,提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論,確定本年度詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議的單位,根據(jù)重點(diǎn)工作情況制定出詳細(xì)的工作方案。
深入走訪,廣泛調(diào)研
在提出詢問(wèn)之前,縣紀(jì)委委員深入到單位召開(kāi)找單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工代表、服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表進(jìn)行座談,調(diào)研了解情況,同時(shí)深入走訪二級(jí)單位、業(yè)務(wù)服務(wù)單位和老干部代表,廣泛征求意見(jiàn)建議,全面了解掌握對(duì)象單位在工程管理、財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的進(jìn)展情況、取得成效和存在的問(wèn)題,為提出有針對(duì)性的詢問(wèn)問(wèn)題提供問(wèn)題依據(jù)。四年來(lái),縣紀(jì)委委員先后深入教育局、農(nóng)業(yè)局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、住建局、水務(wù)局、安監(jiān)局、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、工信局、環(huán)保局、騰越鎮(zhèn)、固?hào)|鎮(zhèn)、團(tuán)田鄉(xiāng)、曲石鎮(zhèn)、猴橋鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、界頭鎮(zhèn)等單位走訪調(diào)研,對(duì)20個(gè)單位開(kāi)展了詢問(wèn)質(zhì)詢和評(píng)議,共深入對(duì)象單位召開(kāi)座談會(huì)議20場(chǎng)次,與742名干部代表、黨員代表及單位服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷780份,收集到意見(jiàn)建議988條.
有的放矢,提出詢問(wèn)
根據(jù)平時(shí)工作情況和走訪調(diào)研了解到的情況,針對(duì)某方面的問(wèn)題提出詢問(wèn)。要求對(duì)象單位針對(duì)詢問(wèn)問(wèn)題做出答復(fù),四年共對(duì)20個(gè)單位提出涉及教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障和民政救濟(jì)方面的詢問(wèn)案128個(gè),問(wèn)題圍繞群眾廣泛關(guān)心關(guān)注的切身利益出發(fā),包括教育收費(fèi)、教師隊(duì)伍管理建設(shè),農(nóng)村‘三資’管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、交通專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)的監(jiān)督管理、村干部管理、宅基地審批、林業(yè)采伐指標(biāo)管理、藥品器械采購(gòu)回扣等方面。
提出質(zhì)詢,組織評(píng)議
對(duì)詢問(wèn)案的答復(fù)不滿意的對(duì)同一問(wèn)題進(jìn)一步提出質(zhì)詢。召開(kāi)質(zhì)詢會(huì)議,對(duì)象單位領(lǐng)導(dǎo)向全體紀(jì)委委員匯報(bào)工作開(kāi)展情況,就質(zhì)詢問(wèn)題進(jìn)一步作出答復(fù)。三年來(lái),縣紀(jì)委委員主要就“校安工程招投標(biāo)情況、教育收費(fèi)政策執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子履行‘一崗雙責(zé)’情況、交通道路征地補(bǔ)償款兌付情況、鎮(zhèn)村干部教育管理情況、精神病人的收治管理工作、公墓的規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)保障資金監(jiān)管機(jī)制建設(shè)”等9方面的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢,責(zé)令對(duì)象單位制定整改方案,限期整改。同時(shí),組織委員評(píng)議對(duì)象單位,對(duì)評(píng)議總分低于80分的,在當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核總得分中扣減3分。
意見(jiàn)反饋,整改提高
根據(jù)走訪調(diào)研、詢問(wèn)答復(fù)和質(zhì)詢?cè)u(píng)議等情況,查找對(duì)象單位存在不足和問(wèn)題,提出工作建議和整改建議條,反饋意見(jiàn)形成后,及時(shí)下發(fā)到對(duì)象單位。為使反饋意見(jiàn)得到切實(shí)整改,縣紀(jì)委專(zhuān)門(mén)成立監(jiān)督檢查組,對(duì)反饋意見(jiàn)中所列問(wèn)題進(jìn)行分解立項(xiàng),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督查,有效促進(jìn)了對(duì)象單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
紀(jì)委委員詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議工作,推進(jìn)了黨內(nèi)民主決策和民主監(jiān)督工作,促進(jìn)被詢問(wèn)單位建章立制規(guī)范行政行為,有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,促使全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)化。