自2014年以來,西盟縣委堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”來抓,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動上。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是強(qiáng)化意識,擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。縣委領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,主動承擔(dān)“既掛帥又出征”的責(zé)任,與全縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。召開工作會、專題會等研究主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,切實(shí)推動主體責(zé)任的落實(shí)。2014年來,縣委召開9次常委會議,政府召開3 次常務(wù)會議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣委書記堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“四個親自”要求,管好班子、帶好隊(duì)伍。今年年初,縣委書記專題向市紀(jì)委報告了近三年來主體責(zé)任貫徹落實(shí)情況,年中就我縣主體責(zé)任落實(shí)情況接受了普洱電視臺專欄專題訪談。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是分解任務(wù),細(xì)化主體責(zé)任。對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化實(shí)化具體化,層層分解,形成合力,推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。制定《西盟縣貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施方案》,將工作細(xì)化為5個方面主要內(nèi)容、17個具體工作任務(wù),分解到10個牽頭部門、47個協(xié)辦部門共同完成,進(jìn)一步明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。
加強(qiáng)源頭治理。一是選好用好干部。堅(jiān)持“德能勤績廉”標(biāo)準(zhǔn),廉作為一票否決權(quán),選拔敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,防止選人和用人上腐敗。二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下發(fā)了《縣級領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》,認(rèn)真開展作風(fēng)專項(xiàng)整治,實(shí)行明察暗訪常態(tài)化,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。2014年來,查處通報作風(fēng)問題30起。三是強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。加大反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育,充分利用黨校開班培訓(xùn)、縣電視臺展播廉政公益片、發(fā)送廉政短信、播放警示教育片和開展庭審警示教育等渠道,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、權(quán)力觀、政績觀和廉潔從政教育,筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行等四項(xiàng)制度。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是著力解決群眾訴求。圍繞“錢去哪兒啦”這個主線,分期分批對農(nóng)村征地補(bǔ)償資金、農(nóng)村集體資金、農(nóng)村低保金、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)資金及其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。2015年監(jiān)督檢查資金9千萬余元,查處涉農(nóng)資金案件2起。
強(qiáng)化責(zé)任追究。一是完善考核體系。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作半年考核和年底考核制度,堅(jiān)持縣委常委帶隊(duì)考核,并強(qiáng)化對考核結(jié)果運(yùn)用,限責(zé)、限時進(jìn)行整改。二是堅(jiān)持廉政談話制度。從縣委自身做起,縣委書記與班子成員及下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政提醒談話,抓早抓小“治未病”,防止小病釀成大錯。2014年來,縣委書記與班子成員開展廉政談話3次36人,對下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話240人,上黨課2次。三是加大案件查辦力度。縣委旗幟鮮明地反對腐敗,對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍,堅(jiān)持有案必查、有腐必反,形成領(lǐng)導(dǎo)干部不想不能不敢腐的強(qiáng)大威懾。2014年來,共受理群眾來信來訪來電53件,立案22件25人,查辦案件力度明顯加大。
加大保障力度。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障。縣委定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,積極主動研究解決工作中的困難和問題。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大案件查辦工作力度,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽,充分保證紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)等后勤保障。2014年起,縣紀(jì)委監(jiān)察局工作經(jīng)費(fèi)按照31100元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政年度預(yù)算,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用全部列入縣財(cái)政年度預(yù)算。二是積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新。大力支持紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從繁雜的事務(wù)中解脫出來,聚焦主責(zé),回歸主業(yè)。強(qiáng)化辦案和內(nèi)部管理監(jiān)督力量,在全縣機(jī)構(gòu)編制極其緊張的情況下,一次性給予協(xié)調(diào)增加行政編制11名,使縣紀(jì)委監(jiān)察局編制從原來的20名增至31名,保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),加大違紀(jì)違法案件的查處力度。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。注重對紀(jì)檢干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。2014年來,交流提拔科級干部4名,調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部9名。 (羅迪)