2015年以來(lái)，武定縣實(shí)施決策、行政、用人、用錢(qián)和責(zé)任五大“陽(yáng)光工程”，構(gòu)筑拒腐防變“防腐墻”， 推進(jìn)懲防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
實(shí)施“陽(yáng)光決策”工程。武定縣制定實(shí)施縣委、縣政府工作規(guī)則、縣委常委議事規(guī)則、縣委常委會(huì)“三重一大”集體決策等制度，規(guī)范決策程序，公開(kāi)決策過(guò)程，邀請(qǐng)群眾參與，做到會(huì)前有論證、會(huì)中有旁聽(tīng)、會(huì)后有公開(kāi)，將決策過(guò)程全程置于陽(yáng)光之下、置于社會(huì)和廣大群眾的有效監(jiān)督之下，既增強(qiáng)了決策的透明度、科學(xué)性。
實(shí)施“陽(yáng)光行政”工程。武定本著公開(kāi)是要求，不公開(kāi)是例外的原則，制定實(shí)施《武定縣權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行實(shí)施辦法》，明確了縣級(jí)四班子、縣直單位部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村社區(qū)的黨務(wù)政務(wù)等111個(gè)方面公開(kāi)內(nèi)容。公示內(nèi)容在武定信息網(wǎng)上公開(kāi)，把權(quán)力內(nèi)容和運(yùn)行過(guò)程亮出來(lái)，繪出了權(quán)力運(yùn)行流程圖，接受公眾監(jiān)督，確保規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，拓展公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)方式。積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位全面實(shí)行辦事公開(kāi)制度，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
實(shí)施“陽(yáng)光用人”工程。武定縣制定重要崗位、干部任用，縣委全委會(huì)票決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究等制度規(guī)定。如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行差額提名、差額推薦、差額考察、等額票決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選必須經(jīng)縣委全委會(huì)推薦提名才能作為考察對(duì)象；副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部分重要崗位股所級(jí)干部任用，由縣委常委會(huì)議票決。2013年以來(lái)，武定縣共對(duì)391名干部任免進(jìn)行了常委會(huì)票決，對(duì)政法系統(tǒng)17個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)21名科級(jí)干部實(shí)行了差額遴選。
實(shí)施“陽(yáng)光用錢(qián)”工程。武定縣深化預(yù)算管理體制改革。規(guī)范預(yù)算資金分配，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)預(yù)算透明度，逐步向社會(huì)公開(kāi)預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，擴(kuò)大收支脫鉤試點(diǎn)范圍，建立收支脫鉤長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)范公務(wù)接待行為、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。堅(jiān)持讓資金在陽(yáng)光下安全運(yùn)行，制定實(shí)施《重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批和重大國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算和鄉(xiāng)財(cái)縣管“三位一體”管理模式，在武定信息網(wǎng)上公開(kāi)本級(jí)和地方財(cái)政收入和支出預(yù)算、同級(jí)政府性基金收入和支出預(yù)算及執(zhí)行情況，縣財(cái)政預(yù)算的81個(gè)部門(mén)、128家單位全部納入預(yù)算公開(kāi)的范圍。
實(shí)施“陽(yáng)光責(zé)任”工程。武定縣對(duì)黨委班子和“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行明確，將410名領(lǐng)導(dǎo)干部職能職責(zé)通過(guò)武定信息網(wǎng)對(duì)外公開(kāi)，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，使監(jiān)督工作從幕后轉(zhuǎn)向前臺(tái)，讓群眾能夠更好地參與到監(jiān)督工作中來(lái)。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、不合格黨員處置等過(guò)程中好的做法和群眾反映強(qiáng)烈、整改見(jiàn)到成效的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真分析，形成了《專(zhuān)題民主生活會(huì)制度》、《專(zhuān)題組織生活會(huì)制度》、《不合格黨員處置辦法》等制度，使活動(dòng)能夠長(zhǎng)效化、常態(tài)化。目前，已建立《武定縣“三重一大”集體決策制度監(jiān)督檢查辦法》、《武定縣權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行實(shí)施辦法》、《武定縣嚴(yán)禁公職人員收送禮金禮品、借機(jī)斂財(cái)、插手項(xiàng)目工程建設(shè)暫行規(guī)定》等7項(xiàng)制度。同時(shí)，實(shí)行積極公開(kāi)和宣傳制度，讓制度在群眾監(jiān)督下執(zhí)行。（楊繼淵）