近年來,羅平縣紀委監(jiān)察局瞄準“三類人”即:黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)在重要崗位且可能提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀律審查的重點,強化監(jiān)督正“歪樹”,查找“病根”治“病樹”,剔除“病灶”拔“爛樹”,著力營造風清氣正的廉潔從政良好氛圍。
嚴明紀律,強化監(jiān)督正“歪樹”。建立完善制度規(guī)定,劃定紀律“紅線”。制定《羅平縣關(guān)于嚴禁黨員和干部職工以“飛四”等形式賭酒的規(guī)定》、《羅平縣進一步嚴肅津補貼發(fā)放工作紀律的通知》,修訂完善《羅平縣關(guān)于規(guī)范國家公職人員辦理操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,出臺《羅平縣開展不作為慢作為亂作為專項治理工作實施方案》、《羅平縣貫徹〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施辦法》等,糾正“飛四”賭酒、大操大辦、違規(guī)發(fā)放津補貼、不作為、慢作為、亂作為等歪風陋習。 強化監(jiān)督檢查促落實,讓紀律紅線通上電,對頂風違紀者“零容忍”。建立常態(tài)督查機制,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督方式,推行談心談話、提醒、函詢、誡勉等制度,督促廣大黨員干部做紀律規(guī)矩的“明白人”,帶頭守紀律、講規(guī)矩;采取實地督查、電話抽查、調(diào)研督查等措施,加大日常執(zhí)法和效能監(jiān)督;通過民生資金監(jiān)管平臺、行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳效能監(jiān)督系統(tǒng)、社會評價縣直單位等方式,對全縣各級各部門政策落實、工作效能、政風行風等進行過程監(jiān)督;明確各單位作風建設(shè)主體責任,全縣178名黨政主要負責人簽訂了帶頭改進作風承諾書,圍繞突出問題,注重對科級以上領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,每月定期開展明察暗訪工作。對各級各部門落實作風建設(shè)工作情況開展調(diào)研和檢查,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。2014年以來,全縣共開展作風督查116次,查處違規(guī)違紀人員183人,其中科級領(lǐng)導(dǎo)95人。
緊盯問題,查找“病根”治“病樹”。擴充問題線索搜集渠道,掌握和回應(yīng)群眾訴求。通過QQ、電子郵箱、舉報電話、聯(lián)系卡等載體了解民眾呼聲,從作風督查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、輿情監(jiān)測、信訪舉報等工作中發(fā)現(xiàn)問題線索,緊盯問題,對問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部不查清楚“不放過”。2014年以來,立案查處各類違紀案件140件147人,黨紀處分86人,政紀處分73人(含雙重處分6人)。尋根問源找問題,完善措施治“病樹”。對問題線索和查處的問題進行剖析,針對權(quán)力缺乏監(jiān)督問題,通過不斷充實基層紀檢監(jiān)察力量和完善規(guī)章制度來加以解決,2014年來交流提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察干部30名,調(diào)整配備紀委委員18名;落實全縣538名村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任及委員待遇,編制印發(fā)《村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》,確保基層監(jiān)督效果;健全對基層紀委(紀檢組)、派出各紀工委監(jiān)察分局、機關(guān)各室業(yè)務(wù)量化考核辦法,實行排名下滑責任追究,督促各級紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。針對領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏廉潔自律問題,通過開展“紅色”黨性教育,“黑色”警示教育,“金色”示范教育擰緊領(lǐng)導(dǎo)干部思想螺絲釘,即,舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育培訓(xùn)班,組織860余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加任前廉政法規(guī)知識測試,每年組織全縣實職副科以上干部300余人到曲靖警示教育基地接受警示教育,組織全縣50余個黨委(黨組)觀看《四風之害》等警示宣傳教育片。
嚴格審查,剔除“病灶”拔“爛樹”。通過任前廉政法規(guī)知識測試、任前廉政談話、廉政審查、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人述廉等方式對黨政“一把手”進行日常監(jiān)督。2014年以來,督促全縣216名科級干部報告了個人有關(guān)事項,開展廉政審查62批,審383人,開展任前廉政談話171人次,誡勉談話、函詢21人次,300余名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了書面及會議述廉,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位黨政負責人分別在縣紀委十二屆四次、五次全會上進行述廉并接受測評。對存在問題的關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部敢于碰硬,絕不手軟,拔掉“爛樹”徹除病灶。2014年以來,共查處了原文化體育廣播電視局局長,原政府辦公室副主任、信訪局局長,安監(jiān)局局長,教育局局長等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣黨員干部中形成有效震懾。