龍陵縣紀委本著懲前毖后、治病救人的原則,準確把握運用監督執紀“四種形態”,抓教育、嚴監督、反“四風”,堅決將監督執紀工作做實做細,以嚴明的紀律助力全面從嚴治黨,達到了運用監督執紀“四種形態”凈化政治生態的效果。
教育先行,筑牢反腐防線
“通過參加考試,經受了一次黨性教育的洗禮,這次考試對我觸動很大,讓我更加堅定了擔當意識,更明確了自身承擔的反腐責任……”10月20日,龍陵縣紀委對擬提拔的51名鄉科級干部進行了任前廉政考試。
龍陵縣于2013年出臺了《擬提拔鄉科級領導干部任前廉政知識考試暫行辦法》,推行領導干部任前廉政法規考試制度。任前“考廉”將廉政教育與干部最關注的提拔使用相結合,通過“嚴考廉”,激發“真學廉”,實現了領導干部學習由“外在要求”向“內在追求”的轉變,增強了領導干部廉政學習的自覺性,筑牢了領導干部“思想防腐墻”,同時,也充分體現了組織對擬提拔領導干部成長的關懷和愛護。據統計,龍陵縣2013年至今已有4批177人次參加任前廉政考試。同時,還出臺《關于進一步強化對新提拔鄉科級領導干部廉政談話的實施辦法》,規定凡新提拔重用的鄉科級領導干部,都要對其進行任職廉政談話。2013年以來,已開展任前廉政談話232人次。
任前“考廉”“談廉”是龍陵縣加強干部廉潔從政教育的一個縮影。
從嚴治吏,首先教育要從嚴,尤其要堅定信念、固根守魂。一直以來,龍陵縣將“抓思想教育,打預防針”作為建立健全抓早抓小監督機制的基礎,教育引導黨員干部明法紀、知敬畏,筑牢黨員干部廉潔思想防線。堅持在全縣鄉科級以上領導干部中開展“廉政文章月月讀”活動,每月定期選取一篇與工作實際、崗位實際結合較密切的廉政文章或案例剖析推薦給鄉科級以上領導;6月5日,召開領導干部專題警示教育大會,觀看了警示教育專題片《狂妄的代價》,全縣600余黨員干部接受了教育;組織縣處級及正科實職領導107人赴施甸縣楊善洲精神教育基地開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,組織縣處級實職領導干部家屬33人到保山市預防職務犯罪警示教育基地(保山監獄)開展警示教育活動……
抓早抓小,當好紀律“守門員”
“今年以來,共查處違紀違法案件31件43人,比去年同期增加10.7%,給予黨紀處分37人,其中,嚴重警告處分及以下11人,占被處分人數的30%。”10月21日,龍陵縣紀委監察局向退休老干部通報了今年以來全縣黨風廉政建設和反腐敗工作情況。這組數據既展示了龍陵縣紀檢監察機關加大辦案力度取得的成果,也反映了該縣防止當好紀律“守門員”,把紀律和規矩挺在前面,堅持抓早抓小的新思路。
“希望你能盡快適應作風建設新常態,講紀律,守規矩,爭當一名優秀的領導干部。”每年,縣紀委都對擬提拔的鄉科級領導干部進行了任前集體廉政談話。近年來,龍陵縣對對擬提拔的鄉科級領導干部實行“任前廉政談話”、“任前廉政考試”等制度,規定凡新任副科級以上領導干部上任前,必須接受黨風廉政責任人的廉政談話,以增強廉潔自律意識,守住從政底線。
為建立健全抓早抓小監督機制,龍陵縣全面推行述責述廉評議機制,推進黨政主要負責人向縣紀委全會述責述廉,由縣紀委委員和特邀監察員進行現場質詢和測評,今年,9位黨政主要負責人向縣紀委全會述責述廉并接受民主測評。建立紀檢監察機關對領導干部進行約談的工作機制,以關心、愛護、提醒、挽救黨員干部為出發點,龍陵縣紀委對反映比較具體的問題線索,及時約談、函詢當事人,盡快搞清楚問題;對發現的苗頭性問題,開展誡勉談話,及時批評教育,防止小錯釀成大錯。2015年,共對125名鄉鎮、部門正職和紀委書記進行了約談。
“對領導干部存在的苗頭性問題及時提提醒、扯扯袖,甚至當頭棒喝、敲響警鐘,把問題解決在萌芽狀態。”縣紀委監察局相關負責人表示。
嚴格執紀,“四風”問題零容忍
“縣紀委節后檢查與節前、節中檢查相比較,力度更大、密度更高、追責更嚴……”這是龍陵縣全縣黨員干部對縣紀委監察局國慶節后以明查暗訪的方式開展專項紀律檢查工作的總體印象。
為防止一些單位在國慶長假后出現“四風”回潮現象,龍陵縣紀委在國慶節后上班的第一天便組織了2個檢查組,以不定目標、不定路線、不定時間的“三不定”為原則,對全縣各單位、各部門遵守政治紀律和政治規矩情況、中央“八項規定”精神執行情況等內容進行明察暗訪,在節前、節中檢查的基礎上,節后殺個“回馬槍”,著力發現披著“隱身衣”的四風問題和群眾身邊腐敗問題。
“根據國慶期間專項紀律檢查的情況,未發現有違反中央八項規定精神的情況。”縣紀委黨風室主要負責人向記者介紹,明察暗訪發現違規違紀現象越來越少,甚至沒有,從一個側面表明,全縣干部作風明顯好轉。
對頂風違紀行為,做到露頭就打,重錘狠敲,這是龍陵縣貫徹落實中央八項規定、鐵面糾“四風”的鮮明態度。
落實中央八項規定精神,狠糾“四風”,一刻也不能松手。針對花樣翻新的作風頑疾,今年以來,龍陵縣結合嚴禁領導干部收受“紅包”等“六個嚴禁”專項整治行動,加大監督檢查力度;用好“五級聯系動”監督平臺,積極暢通信訪舉報渠道,著重從群眾信訪舉報中查找線索,切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題;健全完善了定期督查、隨機抽查等制度,緊盯重要時間節點,開展高頻度檢查,持續加大對公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等問題的監督檢查力度,狠糾“四風”,營造強勁聲勢,形成有力震懾;對違反規定的問題,露頭就查,發現就處理,始終保持監督高壓態勢……(邱蕾)