思茅區(qū)采取系列措施,對苗頭性、傾向性問題,立足于抓早抓小,通過明責任促落實、抓“四風”勤監(jiān)督、早提醒常教育,嚴紀律重約束等措施,對問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,防止小錯釀成大錯、違規(guī)演變成違紀、失誤發(fā)展成失足,將問題遏制在未發(fā)、萌芽狀態(tài)。
抓牢主體責任,扎緊制度籠子。緊緊牽牢落實黨風廉政建設的“牛鼻子”,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化、量化,年初與全區(qū)7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和67個區(qū)屬部門簽訂黨風廉政建設責任書,各部門層層簽訂責任書,形成覆蓋全面的黨風廉政建設責任網絡。出臺《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,將主體責任細化為7類33項,明確對落實主體責任不力的7種情形進行責任追究,全區(qū)召開動員培訓會,明確推行權力清單和責任清單制度各部門主責和推行程序事項,逐步推開權力清單和責任清單制度。
開展廉政警示教育,強化紀律和規(guī)矩意識。一是開展廉政警示教育活動。2015年共組織350人次到市委黨校黨風黨紀教育室參觀,分三批組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、各單位干部職工1207人到普洱監(jiān)獄接受警示教育,組織4批次相近崗位人員240人到法院參加職務犯罪現(xiàn)場庭審旁聽。二是組織廉政約談。在全區(qū)黨員干部中采取多種形式的廉政約談,通過區(qū)委常委與科級干部一對一談話,廉政高風險單位負責人集體廉政談話、區(qū)紀委副書記與新任科級干部廉政談話,半年黨風廉政建設責任制整改落實情況抽查約談等形式,提前打好預防針。今年以來共約談49人(次)。三是創(chuàng)新宣傳平臺。整合、升級思茅紀檢監(jiān)察網,將網站改造成集黨風廉政宣傳、網絡舉報、業(yè)務學習、工作展示等多位一體的黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳陣地。同時,依托微信、紀信通手機短信在易腐高發(fā)期的節(jié)假日前夕給全區(qū)領導干部發(fā)送廉政短信,及時提醒,并將提醒對象延伸到56個村(社)干部,將抓早抓小落實到基層。四是開展廉政宣講。聘請區(qū)檢察院、區(qū)委黨校業(yè)務骨干為廉政宣講員,深入全區(qū)各部門機關、學校、村、社區(qū)、企業(yè)開展廉政宣講,對全區(qū)黨員干部進行集中宣傳教育,增強黨員干部的宗旨意識和廉政意識,全年共授課67堂,3560人受教育。四加強廉政文化建設。積極開展廉政文化“六進入”活動,創(chuàng)建廉政文化示范點共計18個,區(qū)級15個,市級1個,省級2個。以廉政文化示范點為依托開展“廉政燈謎”、“廉政文藝三下鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)反腐倡廉教育活動,營造廉潔文化氛圍,倡導廉潔新風。
落實“八項規(guī)定”,抓實專項整治,強化明查暗訪。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、區(qū)委相關要求,狠抓作風,力防“四風”反彈回潮。重點對“六個嚴禁”、用公款購買贈送土特產、“三難”、“四多”、吃空餉等問題進行專項整治。開展了嚴禁領導干部收送“紅包”的承諾,全區(qū)共有88個單位部門、1230名領導干部做出了不收送“紅包”的承諾。深入開展新建樓堂館所和辦公用房的清理、整改工作,全區(qū)共清理騰退辦公用房面積2488平方米。二是強化明察暗訪。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點持續(xù)發(fā)力,在重大節(jié)假日節(jié)點,深入全區(qū)各單位、賓館飯店、娛樂場所等,通過實地查看、調取錄像、走訪詢問等方式,對機關工作紀律、公款吃喝等現(xiàn)象和厲行節(jié)約等各項規(guī)定執(zhí)行情況進行明察暗訪。規(guī)范公務用車管理使用,對節(jié)假日期間出城公車進行監(jiān)控,全年共開展專項督查17次。對發(fā)現(xiàn)的上班遲到、開會早退、酒后滋事等問題問責干部15名,約談單位負責人21人,發(fā)出監(jiān)察建議5分,要求存在問題單位及時整改,形成強大震懾。
亮劍懲處正風肅紀,緊盯民生糾風治亂。始終以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。截止10月中旬,受理來信來訪舉報34件(次),立案13件,結案13件,黨政紀處分6人。進一步協(xié)調委局機關各室、協(xié)調反腐敗協(xié)調小組成員單位力量,落實統(tǒng)一線索排查、統(tǒng)一調查處理,激發(fā)了辦案活力,凝聚了反腐合力。完善《黨員領導干部約談制度》,對黨員干部苗頭性問題早扯袖子早提醒。嚴格按照專項資金使用五個必須五個嚴禁要求對專項資金使用進行監(jiān)督檢查,對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和關鍵環(huán)節(jié)早堵漏洞早預防。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作,轉變監(jiān)督方式,突出執(zhí)紀問責,確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落到實處。強化監(jiān)督整改,加強部門行政效能和干部工作作風監(jiān)督,推動形成辦理項目最少、環(huán)節(jié)最簡、時間最短、收費最低、環(huán)境最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。重點對全區(qū)2015年重大建設項目、強農惠農政策落實、危房改造、農村安居工程、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)移民工程、保障性住房、殯葬改革以及穩(wěn)增長紀律作風情況進行監(jiān)督檢查,提出整改建議50余條。解決好“政風行風”區(qū)長熱線反映的問題等民生工作,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)及相關部門對景谷6.6級地震災后恢復重建工作情況進行監(jiān)督檢查,找出存在問題12個,提出35條監(jiān)察建議,確保恢復重建各項工作落到實處。(楊霞)