峨山縣認真貫徹落實中央和省委、省政府穩增長的一系列政策措施,發揮好廉政監察在服務企業發展中的“利劍”作用,深入18家規模以上企業開展服務企業發展調研,列出問題清單,責任到縣級領導和相關職能部門限時整改,進一步優化發展環境,落實穩增長政策,助力企業發展。
突出問題導向找準制約企業發展的“瓶頸”問題。以問題為導向,發現和解決問題為目標,縣監察局牽頭,會同縣委督查室、縣政府督查室、縣工信局抽調12名干部組成三個調研組,采取面對面座談、背靠背問卷調查和書面調研的方式,深入企業,圍繞中央和省市縣出臺的支持幫助企業保增長穩增長政策措施落實情況、企業黨風廉政建設情況、政府相關職能部門服務企業履職情況、紀檢監察機關如何服務企業發展等四個方面問題開展調研。發出調查問卷40 份,收集企業最希望紀檢監察機關為企業服務事項的意見建議21條。企業反映的問題22個,反映的問題共涉及政策落實不到位、企業信貸難、部分職能部門服務能力低、基礎設施建設不夠等11個類別。為企業“把脈”,找準企業在生產經營中面臨的困難和挑戰,監督各職能部門進一步轉變作風,建立“廉潔、務實、便民、高效” 政務服務環境,優化企業發展環境,掃除企業發展障礙,轉型升級,積極面對經濟運行趨勢總體下行的大環境。
列出清單分解任務確保決策部署落到實處。把企業反映的22個問題羅列清單,分解到聯系分管工作的7名縣級領導,明確16個牽頭單位和6個協助單位,并規定處理時限。督促職能部門嚴格執行“法定職責必須為、法無授權不可為”,明確職責清單,落實責任主體,防止權力行使中的越位、缺位、錯位行為,切實提高行政效能和服務水平。以企業滿意度為標準,建立工作目標倒逼機制和整改情況跟蹤督查機制,把整改問題作為推動企業發展的重要抓手,制定具有操作性和時效性的應對措施,限期辦理、及時辦理。并向縣紀委監察局書面報告《峨山縣紀檢監察機關服務企業發展的落實穩增長政策措施調研梳理問題處理情況回執單》,企業不滿意的處理情況責成責任單位重新限期辦理。企業反映無政策依據的訴求,詳細說明情況,消除誤解。紀檢監察機關跟蹤督查,主動服務于企業發展和全縣經濟社會發展,努力營造全力服務經濟社會發展的的政務環境,促進全縣經濟社會又好又快發展。
強化執紀監督問責服務企業穩增長促跨越。建立完善服務企業發展體制機制,制定紀檢監察機關服務企業穩增長促跨越實施方案。成立企業投訴中心,暢通企業訴求渠道。解決好企業子女入學、基礎設施建設不力等問題,監督監察縣委、政府扶持企業發展政策的落實情況,產業發展專項引導基金嚴格按《產業發展專項引導基金管理辦法》發放,加快工業轉型升級,促進經濟平穩健康發展。把各級有關促進經濟平穩健康發展政策措施、民生資金等落實情況作為全縣崇尚實干干在實處推動峨山跨越發展的重要內容,由縣委督查室會同縣政府督查室、縣監察局等部門組成聯合督查組,采取自查和實地督查相結合、隨機抽查和明察暗訪相結合等方式開展專項督查。對督查中發現因工作推諉、敷衍塞責,不作為、慢作為,履職不到位影響工作推進,配合落實單位不積極主動配合牽頭單位,導致工作任務不能按期完成的單位和個人,進行嚴肅問責,確保各項政策措施落到實處、取得實效。堅決查處利用職務便利謀取不正當利益,“吃、拿、卡、要、拖”等不作為、慢作為、亂作為行為。2015年,紀檢監察機關查處縣安監局原局長邱興順、化念鎮人大原主席汪海東、塔甸鎮瓦哨宗村原黨總支書記方加福等10人利用職權,貪污賄賂案件,形成有力震懾,為企業發展營造了風清氣正的氛圍。