“落實黨風廉政建設主體責任、監督責任是黨章賦予各級黨委、紀委的基本職責。不抓黨風廉政建設就是嚴重失職,你們要汲取教訓,認真落實主體責任,不當‘甩手掌柜’,種好‘責任田’。”“今天的談話,非常受教育,今后要更加嚴格要求自己,抓好班子,帶好隊伍。”這是日前永平縣紀委書記對北斗鄉集體廉政談話中的部分內容。
約談、述責、簽訂目標責任書……在一項項具體的舉措中,落實紀委監督責任在不知不覺中,已成為干部口中出現頻率最高的詞語。
今年以來,大理州紀委聚焦主責主業,強化工作措施,結合實際打出“組合拳”、“系列仗”,約談、調研、述廉述責、紀律檢查、嚴肅問責……壓力層層傳導,責任分解到人,形成以上率下,上下聯動、齊抓共管的工作格局,營造良好政治生態,奏響了一曲落實監督責任的雄渾旋律。
層層傳導壓力 逐級強化責任
今年以來,大理州紀委把守紀律講規矩放在突出位置來抓,列入年度黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分解,進行立項督查。
1至10月,圍繞影響改革發展和穩增長政策落實的9種紀律作風方面的問題,加大監督執紀力度,發現問題104個,處理178人,其中黨政紀處分53人,其他處理124人,移送司法機關處理1人;督促職能部門重點查處不作為、亂作為方面的5種問題,發現問題103個,處理247人,其中黨政紀處分20人,其他處理227人。實行州紀委常委掛鉤聯系和第一、第三紀檢監察室按“總承包、總協調、總報告”,以及州紀委9個派出(駐)機構分別聯系大理市環洱海9個鄉鎮制度,負責督促檢查洱海流域保護治理工作。今年以來,州紀委主要領導帶隊參與州委組織的專項檢查2次,牽頭開展明察暗訪6次,批示洱海保護有關問題13件,組織協調有關執紀執法機關嚴肅查處雙廊鎮大建旁村污水管網損毀等4個洱海流域保護方面的突出問題。將洱海流域保護治理作為“為官不為”專項整治的突破口和切入點,州、縣市紀檢監察機關累計開展監督檢查、明察暗訪289次,發現問題155個,下達交辦督辦通知26份,整改完成109個;約談監管不力、責任不落實的領導干部125人,問責38人,給予黨政紀處分4人,停職處理2人,立案調查16人。對在洱海流域環境整治工作中失職瀆職的7名責任人予以立案審查并公開曝光。
形成有力抓手 強化監督責任
1至10月,大理全州共查處違反中央八項規定精神問題48個,處理60人,其中黨政紀處分47人,4次對23起違反中央八項規定精神典型案例進行通報。扎實推進“六個嚴禁”專項整治。開展監督檢查2004次,發現問題498個,整改問題178個,查處違規違紀領導干部問題26件25人,其中黨政紀處分24人,問責1人。出臺《大理州嚴禁領導干部收送“紅包”六條禁令》,查處收送“紅包”問題10個,對10名責任人給予了黨政紀處分。對州級27個預算單位開展公用經費專項檢查,對4個方面突出問題進行督促整改。
阡陌弄里傳廉音,清風正氣揚白州。州紀委以“三轉”為契機,不斷加大全州黨風廉政建設外宣力度,提高宣傳的吸引力感染力,促使黨員干部在學習中入耳入腦入心,增強守紀律、講規矩意識。1至 10月,中央、省級新聞媒體共刊發反映全州黨風廉政建設和反腐敗工作的新聞宣傳稿件99篇,與去年同比增230%,外宣工作目前居全省前列。組織全州196個單位117場次8082人到警示教育基地接受教育。防止“四風”問題反彈回潮。4次通報領導干部違反中央八項規定精神典型問題23起,形成有力震懾。共編發“巍山拱辰樓火災事故責任追究”、 “雙廊430萬豆腐渣污水處理工程變‘引污入洱’工程”等有關我州的網絡輿情信息40期,并轉州紀委信訪室等部門核查,對存在違紀違法的行為及時給予立案。通過省紀委“網絡輿情信息收集系統”上報輿情信息9919條,被采用167條;通過QQ群上報省紀委信息6217條。
堅定勤履責任 嚴查“貪腐蛀蟲”
“查!一定要查!不管涉及到誰,只要違反了黨紀就要查到底!”反腐聲音振聾發聵,充分體現了大理州紀委鐵腕懲腐的決心。
1至10月,全州共受理信訪舉報1243件次,增加18.4%;立案389件,增加17.5%,其中縣處級干部17人、鄉科級干部72人;結案377件,增加38.1%;處分違紀人員426人、增加26%,其中縣處級干部16人、鄉科級干部77人;移送司法機關53人。
(鄒 陽 段玉華 楊艷玲)