麗江市紀(jì)委監(jiān)察局深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,切實履行專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé),認(rèn)真謀劃和實施強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新舉措,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成為新常態(tài)。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),狠抓監(jiān)督責(zé)任落實。認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》,列出紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任清單,簽訂了《監(jiān)督責(zé)任書》,把監(jiān)督責(zé)任落實到各級紀(jì)委(紀(jì)檢組),明確到具體責(zé)任人;對落實監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格追究責(zé)任。
完善職能職責(zé),實行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“總承包”。不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察室對聯(lián)系縣(區(qū))和部門實行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“總承包”的工作機(jī)制,制定了《麗江市紀(jì)委監(jiān)察局第一至四紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)聯(lián)系單位(部門)的意見》,4個紀(jì)檢監(jiān)察室分別負(fù)責(zé)聯(lián)系1至2個縣(區(qū))、30至35個市直部門(中央、省屬駐麗單位),對所負(fù)責(zé)聯(lián)系縣(區(qū))和單位實行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)“總承包”,而不再是以往單純的辦案。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從實管理黨員干部。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把執(zhí)紀(jì)放在首位,堅持抓早抓小,對情節(jié)輕微的問題,采取適當(dāng)處理37件,組織處理33人,對反映失實的134件予以澄清;強(qiáng)化紀(jì)律督查,6次對全市各縣(區(qū))、市直部門窗口單位上下班情況進(jìn)行明察暗訪,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督落實。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。開展了穩(wěn)增長、扶貧攻堅、“五網(wǎng)”建設(shè)、“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”、重大項目建設(shè)、推動跨越式發(fā)展、華坪“9·15”洪災(zāi)恢復(fù)重建、城市“面山”和“兩違”整治、瀘沽湖和程海保護(hù)、麗江古城5A級景區(qū)存在問題綜合整改整治工作等專項紀(jì)律檢查,建立“一月一督查、一月一總結(jié)”的工作機(jī)制,共督查9次,督查單位、部門700多個(次),指出各級各部門存在問題900多個,一一建立臺賬進(jìn)行整改落實。
推進(jìn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實《麗江市黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,對改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)行責(zé)任分解。切實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步完善了市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則;堅持查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,案件線索處置、案件查辦情況及時向省紀(jì)委報告,主動接受省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);研究制定了麗江市縣(區(qū))紀(jì)委書記副書記、市紀(jì)委派出紀(jì)工委書記副書記、派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法。
突出工作重點,狠抓黨風(fēng)廉政宣傳教育。加大廉政勤政先進(jìn)典型宣傳力度,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動。加大對全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政教育,加強(qiáng)紀(jì)律教育,組織深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。今年以來組織6700余名黨員干部到廉政教育基地接受教育。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),切實解決干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。弛而不息反對“四風(fēng)”,抓住在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、三多節(jié)、五一節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點,派出168個明察暗訪組811人次,開展明察暗訪9次,對6個單位和68名干部職工進(jìn)行問責(zé),查處違反中央八項規(guī)定精神問題4個、處理4人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,通報違反紀(jì)律問題64件84人。深入開展“為官不為”專項治理,處理“庸懶散奢”問題干部23名。
強(qiáng)化辦案措施,依紀(jì)依規(guī)查處違紀(jì)違法案件。堅持有腐必反、有案必查。去年11月至今年10月,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報444件次,轉(zhuǎn)立案124件,了結(jié)188件,適當(dāng)處理37件,組織處理33人;立案調(diào)查146件166人,結(jié)案131件,給予黨政紀(jì)處分149人,其中縣處級干部9人,鄉(xiāng)科級干部35人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失1089.35萬元。
加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,約談50個單位和部門的90名領(lǐng)導(dǎo)干部,對98名新提拔的處級干部進(jìn)行了任前廉政提醒談話,嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”問題1個。制定出臺了《麗江市權(quán)力公開透明運行規(guī)定》,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“四個不直接分管”、研究“三重一大”事項實行末位表態(tài)等制度。
強(qiáng)化監(jiān)督管理,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)。組織培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部468人次;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,制定實施了《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法(試行)》,開通了紀(jì)檢監(jiān)察干部舉報網(wǎng)站;加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅決防止“燈下黑”;對2名紀(jì)檢干部進(jìn)行立案調(diào)查,對1名紀(jì)檢干部進(jìn)行了問責(zé)。