宣威市紀委監(jiān)察局堅持把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為抓好黨建工作的重要內(nèi)容,強化工作措施,打好“組合拳”,著力構(gòu)建科學(xué)合理、明確到位的黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實體系。
緊扭“龍頭”不放松。根據(jù)每年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)要求,修改完善《黨風廉政建設(shè)責任書》,先后把各級黨委(黨組)建立完善糾正損害群眾利益行為的制度機制、支持基層紀檢組織開展工作等內(nèi)容寫入責任書,使責任內(nèi)容更加貼合實際、更具操作性。在每年的紀委全會上,市委與下級黨委簽訂責任書,各級各部門也細化分解責任,層層簽訂責任書,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。
緊扣制度抓防控。認真落實權(quán)力公開透明運行規(guī)定,健全完善市委常委會議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人“四個不直接分管”和研究“三重一大”事項末位表態(tài)制度。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和選拔任用程序,匡正選人用人風氣。全面推行“三公”經(jīng)費公開,深化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和窗口部門辦事公開。深化農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)資源管理,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村級黨總支紀檢委員、村級監(jiān)督委員會的職能作用,健全完善基層監(jiān)督機制。認真落實紀委書記向上級黨委主要負責人匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況制度,組織市直部門(單位)紀委書記(紀檢組長)向市紀委書記匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況,強化紀委同級監(jiān)督職能。嚴格執(zhí)行“三談兩述”和請示報告制度,全市市管干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項885人(次),出臺《宣威市廉政審查暫行辦法》,規(guī)范對干部選拔任用、評先評優(yōu)、出國(境)管理等的審查。通過健全和細化各項制度規(guī)定,堅持用制度管權(quán)管事管人。
緊盯違紀強監(jiān)督。推行黨政主要負責人向市紀委全會述廉述責評議機制,由市紀委委員現(xiàn)場向述廉對象質(zhì)詢落實主體責任情況。著力維護黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況,整合市委、市政府、市紀委監(jiān)察局的督查力量,建立“大督查”工作機制,圍繞全市重大決策部署、重大項目建設(shè)以及中心工作等開展監(jiān)督檢查。兩年來,共立項重點督查事項67項,開展招商引資、信訪維穩(wěn)、煤炭安全生產(chǎn)等重點工作督查554次。準確把握運用“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時糾正,抓早抓小。兩年來,通過約談、函詢、誡勉談話等方式,處理情節(jié)輕微問題35件,對反映失實的26件信訪件予以澄清。對存在有令不行、有禁不止、監(jiān)管不力、工作失誤等情形的45人進行問責,有力確保了政令暢通,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
緊抓作風建常態(tài)。結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為主要內(nèi)容,以“作風轉(zhuǎn)變年”、“作風改進年”等活動為載體,持續(xù)深入推進作風建設(shè)。從嚴查處頂風違紀行為,兩年來共組織開展明察暗訪64次,督查單位306個 (次),通報、問責、黨政紀處分98人(次)。對查到的違反作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和個人,一律在電視上點名道姓公開曝光。嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度,把“國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜”相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行范圍延伸到村“三委”干部,督促各部門(單位)規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車管理、上下班紀律等的管理,健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度體系。
緊貼民生抓查糾。推動“五級聯(lián)動”信息平臺網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在全市28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)355個村(社區(qū))按照“八有”標準建立“五級聯(lián)動”群眾訴求工作室。截至目前,“五級聯(lián)動”平臺辦結(jié)群眾訴求信息18449件(次)。圍繞群眾反映強烈的突出問題開展專項整治,先后組織開展村級財務(wù)清理、清退“吃空餉”、城鄉(xiāng)低保清理、教育專項資金管理使用情況集中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、烤煙合同督查以及“八個嚴禁”等專項整治,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,一律要求限期整改。