為大力踐行監督執紀“四種形態”,嚴明黨的紀律,落實管黨治黨主體責任,文山州各級紀檢監察機關深入研究執行“四種形態”的難點阻力,多舉措并行,切實把紀律和規矩挺在前面,動輒則咎,進一步做深做細做實監督執紀問責工作。
用 “普遍約談”促進黨員干部遵規守紀律
廣南縣對新任領導干部開展任前培訓、廉政談話和廉政考試,2015年以來共組織領導干部開展任前廉政考試75人,廉政承諾125人,廉政談話231人。加強對黨政主要領導、財務人員和重要部門人員的教育監管力度,2015年以來共約談18個鄉(鎮)、79個部門337名黨政主要領導、分管財務領導和財務人員,實現廉政風險預控制。西疇縣完善談話機制,加強教育提醒,對發現的苗頭性傾向性問題,及時找當事人談話,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出問題危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。截止目前,先后函詢11個單位、約談83人、誡勉談話9人,共走訪調研80余次,發現問題30余個,提出意見建議30余條,督促整改30余條,監督聯系部門80余次,參與聯系部門“三重一大”集體決策等重點工作的討論50余次。麻栗坡縣19名黨政主要負責人分別在縣紀委十二屆五次、六次全會上述廉;對148名新提拔任用和崗位調整的科級領導干部進行了任前廉政談話。興街鎮黨政主要領導對領導班子成員廉政談話20余次,鎮紀委領導、班子成員對各中心所站負責人進行廉政談話9次,對13個村黨委(總支)書記、村委會主任、村紀委書記(紀檢組長)、村務監督委員會主任進行廉政談話200余次。對村委會干部進行約談提醒12人次,糾正其存在的傾向性、苗頭性問題10余項。共教育糾正黨員領導干部12人。底圩鄉把執紀監督的“觸角”延伸至群眾密切關注的強農惠農補助資金發放、村集體資金資產處置等方面,全年共約談對象30余人次。阿用鄉今年來已約談6個單位10名干部。對6名村黨支部書記進行集體廉政談話。針對“兩缺”“兩職”、落實工作不力等問題,采取廉政談話72 人次,誡勉談話2人。
用“正反教育”促進黨員干部廉潔執政
以召開案件通報會、在州內主流媒體曝光等形式,對違反中央八項規定精神和“四風”典型問題、典型腐敗案例進行通報曝光。2014年以來,召開黨員領導干部會議通報了原硯山縣副縣長陶艷紅違規經商辦企業、貪污等8起典型違紀違法案件;通報7起發生在群眾身邊的“四風”和典型腐敗問題;分9批次對違反中央八項規定精神典型問題的6個單位、111名黨員干部在全州范圍內進行了通報;30個州級部門黨委(黨組)主要負責人和4名副縣(市)長因主體責任落實不到位被通報和約談、誡勉談話。州紀委征集和整理全州近3年來查辦的53個典型腐敗案例制作成51塊展板,在全州范圍內開展巡回展警示教育,用“身邊事”教育“身邊人”。全州累計組織785個單位(部門)5.8萬名黨員干部接受教育,巡回展深入到102個鄉鎮,講解528場,受教育群眾達30余萬人。以文山州反腐倡廉警示教育基地為載體,長期面向黨員干部開展以參觀廉政教育展廳和服刑人員生產生活場所、聽取職務犯罪服刑人員現身說法為主要內容的系列警示教育活動。2013年以來,分期分批組織18000余名黨員干部職工到文山州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。2015年“七.一”建黨節前夕,由州委書記、州長帶隊,組織全州廳級領導干部和縣(市)、州屬部門黨政“一把手”共141人分兩批到云南省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。
用“嚴格執紀”保持懲治腐敗高壓態勢
今年1-10月,全州共受理信訪舉報797件,同比下降27.3%;處置反映問題線索586件,同比增長24.7%,其中初核574件(次);立案360件,同比增長27.7%;結案362件,同比增長28.4%;給予黨紀政紀處分408人,同比增長41.2%,涉及縣處級10人,鄉科級105人。其中,州紀委監察局處置問題線索57件,初核50件(次),立案11件,結案10件,給予黨紀政紀處分10人,特別是嚴肅查處了州國土資源局原局長何知平案、廣南縣部分領導貪污受賄案、文山市“12.31”事件失職瀆職案等典型案件,通過查辦案件挽回經濟損失1265.85萬元。同時,為120名黨員干部澄清了失實舉報。積極配合省紀委開展專案查辦和省委巡視組巡視文山市、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣聯絡服務工作,及時組織力量辦理巡視發現問題線索交辦件。全面履行反腐敗協調領導小組職責,認真貫徹落實中央關于查辦案件中加強協作配合的文件會議精神,牽頭召開專題會議,進一步明確各執紀執法機關的職責要求,制定出臺紀檢監察機關與審計機關加強查辦案件協作配合的意見,切實增強辦案工作合力。