黨的十八大以來，德宏州按照黨中央的安排部署，堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。但隨之而來卻出現了一些公職人員以規定嚴、風聲緊、風險大為由，為官不為、工作懈怠、消極應付，這些廉而不勤的突出現象，嚴重影響了辦事效率和黨委、政府的形象。德宏州委、州政府堅持雙管齊下整治庸懶散慢和行政不作為，采取抓重要節點、抓具體問題、抓執紀監督、抓通報曝光等一系列有效措施，以紀律制度作保障推動作風建設新常態，努力推進沿邊特區、開放前沿、美麗德宏建設。
找準癥結，劃定“紅線”，把紀律和規矩挺在前面
中央八項規定出臺以后，德宏州結合實際，找準作風建設癥結，劃定作風紀律“紅線”，把紀律和規矩挺在前面。州紀委在認真調查研究、學習法規制度、深入反復討論的基礎上，研究制定了《德宏州治理庸懶散慢六條規定》（以下簡稱“六條規定”）和《德宏州治理行政不作為五項紀律》（以下簡稱“五項紀律”），向庸懶散慢和行政不作為“開刀”。“六條規定”明確提出：嚴守工作制度，不準遲到早退；嚴守上班紀律，不準不務正業；嚴守公務形象，不準中午飲酒；嚴守禁賭規定，不準打牌賭博；嚴守禁毒法規，不準吸食毒品；嚴守廉潔從政，不準吃拿卡要?！拔屙椉o律”明確規定：嚴格首問責任，不準推諉扯皮；嚴格限時辦結，不準拖延怠慢；嚴格服務承諾，不準失信違諾；嚴格分類督查，不準落實不力；嚴格逆向評價，不準低效無為。同時規定，違反“六條規定”和“五項紀律”的，一律給予問責處理；視情節輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移動司法機關處理。同時配套了“六條規定”、“五項紀律”實施細則。
強化措施，落實責任，提高監督問責實效
為貫徹落實好“六條規定”和“五項紀律”，從2014年5月起，德宏州采取四項措施，確保制度剛性執行。一是迅速出臺文件。兩個制度經州委常委會專題研究通過，州委、州政府發文實施，并分別召開全州領導干部大會推進落實。二是全面宣傳貫徹。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、手機短信等媒體進行宣傳，抓好政策解讀，制作了“六條規定”和“五項紀律”宣傳掛圖，發放到全州科級以上單位，做到人人皆知。三是暢通監督渠道。全州紀檢監察機關向社會公布舉報電話地址、開通“12388”舉報專線、開設網絡舉報平臺、通過州縣鄉村組五級信訪舉報平臺、報紙電臺電視網站“四位一體”社會輿論監督平臺、行風評議員特邀監察員、領導定期接訪、下訪等8種監督渠道和方式，全面接受群眾監督舉報和投訴。四是落實工作責任。明確各級黨委、政府和各職能部門承擔貫徹執行“六條規定”和“五項紀律”的主體責任，各級紀委承擔監督責任，將貫徹落實情況納入全州黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容，作為干部選拔任用和部門（單位）、個人年度工作績效考核的重要依據。
從嚴從實，嚴厲懲處，打消黨員干部僥幸心理
為防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”，德宏州紀檢監察機關高懸問責利劍，層層傳導壓力，使制度長期有效執行。德宏州紀委成立明察暗訪組，由州紀委常委帶隊，會同州委州政府兩督查室和組織、人事、法制等部門，定期不定期對中央八項規定和德宏州治理庸懶散慢六條規定、治理行政不作為五項紀律的執行情況進行監督檢查。突出上班遲到、早退，打牌賭錢、賭酒，上班不務正業、工作推進不力等問題，堅決嚴肅處理，并加大公開通報曝光力度，對領導干部形成有力震懾，營造“不敢”的氛圍。實施“六條規定”和“五項紀律”以來，州級和各縣市先后開展明察暗訪320次，查處違反作風紀律規定干部249人，其中給予問責189人、給予黨政紀處分60人。如，梁河縣勐養鎮部分國家公職人員違反“六條規定”打牌（拱豬）賭酒導致嚴重后果問題，13名相關責任人、責任領導被查處、被追責。又如，瑞麗市工信局分管招商工作的副局長朗某某，在下屬人員辦理某一行政審批事項時，擅自簽批發文，其行為違反了行政審批工作程序，屬行政亂作為，瑞麗市紀委監察局給予分管領導朗某某責令作出書面檢查、通報批評的問責處理。同時，瑞麗市環保局副局長鄭某某在一項目環評報告審批過程中，未執行“三重一大”集體討論決定制度，在未經報告及集體討論的情況下，就簽批了該項目的批復，其行為構成了行政亂作為，瑞麗市紀委監察局給予鄭某某責令作出書面檢查的問責處理。
通報曝光，形成震懾，營造嚴肅執紀高壓態勢
加大公開通報曝光力度，堅持一檢查、一通報，對監督檢查發現的問題，快查快辦快結，第一時間對相關責任人進行點名道姓通報曝光。“六條規定”和“五項紀律”實施以來，會議通報3批12人，文件通報4批101人，媒體通報22批136人，切實增強紀律的威懾力，讓心存僥幸、等待觀望者打消非分之想，形成嚴肅執紀改進作風的高壓態勢。芒市風平鎮農業中心副主任、水管站站長黃某某因接受村組吃請受到黨內警告處分；梁河縣水利局原黨總支書記瞿某某無故脫崗，且曠工15個工作日，受到黨內警告處分；單位個別干部存在庸懶散慢、行政不作為問題的德宏州糖辦、州民政局、州商務局、州郵政分公司、德宏路政支隊等5個州級部門以及梁河縣水利局、殘聯、接待辦和隴川縣農業局等縣級6單位“一把手”被追責。
通過堅持不懈抓作風、抓紀律、抓辦案，全州庸懶散慢、行政不作為、慢作為、亂作為現象得到有效糾正，頂風違紀人員明顯減少，干部作風明顯轉變，自律意識、責任感進一步增強。凝聚了黨風政風正能量，帶動了社風民風的進一步好轉，有力推動了“沿邊特區、開放前沿、美麗德宏”建設各項決策部署的貫徹落實。