下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會(huì)述廉制度實(shí)施以來(lái),江川縣把該項(xiàng)制度作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,抓早抓小防治腐敗的重要抓手,從四個(gè)方面著力,抓實(shí)抓好述廉工作。
建制度,述廉有了保障。為了保證述廉工作規(guī)范運(yùn)行,江川縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,緊密結(jié)合江川實(shí)際,出臺(tái)了《江川縣貫徹落實(shí)<關(guān)于黨政班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱“實(shí)施意見(jiàn)”)。“實(shí)施意見(jiàn)”對(duì)述廉的指導(dǎo)思想,述廉對(duì)象,述廉的主要內(nèi)容,述廉的形式、方法和步驟,結(jié)果運(yùn)用等目作出了明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,于紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)前,又專門制定下發(fā)了《關(guān)于縣管黨政班子主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委(擴(kuò)大)會(huì)議述廉有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步明確了“履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況、執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的情況、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況、執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況、存在問(wèn)題及整改情況”等五個(gè)方面的述廉具體內(nèi)容。上述制度的出臺(tái),為紀(jì)委全會(huì)述廉工作步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
抓示范,述廉有了引領(lǐng)。述廉工作開(kāi)展以來(lái),縣委書(shū)記馬文龍,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)錢興同志認(rèn)真撰寫(xiě)述廉材料。材料全面客觀地說(shuō)明了述廉所涉五個(gè)方面內(nèi)容。按照市委要求,馬文龍書(shū)記在參加2014年市紀(jì)委四屆四次全會(huì)述廉的基礎(chǔ)上,又于2015年1月7日在市委考核江川縣2014年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)上與縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)錢興同志一并作了述廉報(bào)告。報(bào)告中,縣委政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真回顧總結(jié)自己履行全縣懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作“第一責(zé)任人”職責(zé)所作工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析說(shuō)明了全縣懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題及自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任、報(bào)告了家屬?gòu)臉I(yè)及家庭財(cái)產(chǎn)狀況。其對(duì)組織襟懷坦白之真心、接受干部群眾監(jiān)督之誠(chéng)心溢于言表,受到了與會(huì)人員的交口稱贊。
嚴(yán)要求,述廉有了成效。江川縣在2014年組織了縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、縣人社局局長(zhǎng)、大街鎮(zhèn)黨委書(shū)記等三名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的基礎(chǔ)上,2015年,又確定了江城鎮(zhèn)黨委書(shū)記、前衛(wèi)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、路居鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、九溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)、縣環(huán)保局局長(zhǎng)、縣計(jì)生局局長(zhǎng)等八名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)述廉。為了保證此次述廉工作順利進(jìn)行,收到實(shí)效,縣紀(jì)委在五個(gè)方面下了功,一是以社會(huì)關(guān)注度為重點(diǎn)精心確定述廉對(duì)象。選擇了未參加過(guò)述廉、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)較重、所在地區(qū)和部門資金資源富集、干部群眾關(guān)注度高的八名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、政府組成部門主要負(fù)責(zé)人作為述廉對(duì)象。二是以縣委集體審議為抓手達(dá)成廣泛共識(shí)。在初步確定述廉人選的基礎(chǔ)上,縣委在縣委第次常委會(huì)上安排專門議題,聽(tīng)取了縣紀(jì)委有關(guān)述廉對(duì)象工作準(zhǔn)備情況的匯報(bào)。縣委書(shū)記馬文龍同志就做好述廉工作提出了明確要求。要求各級(jí)各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行述廉制度,自覺(jué)接受組織監(jiān)督,在全縣上下積極營(yíng)造敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的良好工作氛圍。三是以述廉通知為依據(jù)確保現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)準(zhǔn)備充分。按照此前下發(fā)的《關(guān)于縣管黨政班子主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全委(擴(kuò)大)會(huì)議述廉有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,縣紀(jì)委于全會(huì)召開(kāi)前15天將經(jīng)審核的述廉報(bào)告匯編成冊(cè)提交縣紀(jì)委委員審閱,并書(shū)面要求其做好現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)思想準(zhǔn)備。四是以“五個(gè)必須”為重點(diǎn)認(rèn)真審閱述廉報(bào)告。縣紀(jì)委指定分管黨風(fēng)工作的副書(shū)記牽頭,按照等必須說(shuō)明履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況、必須說(shuō)明執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的情況、必須說(shuō)明執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況、必須說(shuō)明執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況、必須說(shuō)明存在問(wèn)題及整改情況”等述廉內(nèi)容要求嚴(yán)格審查述廉報(bào)告。審閱中,要求述廉對(duì)象重新撰寫(xiě)述廉報(bào)告的1人,補(bǔ)充述廉內(nèi)容的4人。 五是以隨機(jī)提問(wèn)為手段保證述廉內(nèi)容客觀真實(shí)。在2015年1月16日下午舉行的縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)上,縣紀(jì)委不事先擬定現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題和指定提問(wèn)人員,而是由縣紀(jì)委委員和其他與會(huì)人員隨機(jī)提問(wèn),述廉對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)作答。縣紀(jì)委委員及其他參會(huì)人員共向8位述廉對(duì)象提出了23個(gè)問(wèn)題,述廉對(duì)象均一一作了回答。所提問(wèn)題既有黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任內(nèi)容,又有干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;既有本地區(qū)、本部門干部不良作風(fēng)的主要表現(xiàn),又有下步糾偏正向的具體打算等等,直指要害,不留情面、辣味十足,讓述廉對(duì)象在驚心動(dòng)魄中發(fā)現(xiàn)了工作差距,找到了努力方向。