在十八屆中央紀委三次全會上，習近平同志深刻闡述了嚴明黨的組織紀律、加強組織紀律性這一重大命題，強調(diào)全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”。加強全黨的組織紀律性，是深化黨的作風建設(shè)、鞏固糾正“四風”成果的重要保證。但是在黨組織中依然存在的組織渙散、紀律松弛、信仰缺失等問題，嚴重制約著黨的發(fā)展。當前，亟須加強黨的紀律建設(shè)，增強黨的信仰，承襲黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨的先進性和純潔性，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一，推進黨的事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、黨組織紀律、信仰方面依然存在的問題
（一）組織渙散紀律松弛。主要表現(xiàn)為：天馬行空、我行我素,不請示不報告；先斬后奏、邊斬邊奏、甚至斬而不奏,變著法子繞開組織；挑肥揀瘦、個人主義至上，跟組織討價還價；各自為政搞“小圈子”、把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”；只對領(lǐng)導個人負責，不對組織負責；獨斷專行“家長制”，個人凌駕組織之上；“一言堂”讓民主生活會變了味；表揚和自我表揚多，批評與自我批評難。（人民網(wǎng) 5月19日）。
（二）基層黨組織紀律松弛嚴峻。對黨的方針政策、中央的決策部署采取陽奉陰違的態(tài)度，合意的就執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，搞“上有政策、下有對策”，自由散漫，我行我素，思想僵化，墨守成規(guī)，機構(gòu)臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，互相推諉，官氣十足，動則訓人，打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，視人民生命財產(chǎn)如兒戲，在涉及群眾切身利益的事情，如城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征收征用、國有和集體資產(chǎn)的管理處理等，不向群眾公開，不充分聽取他們的意見。以文件代替執(zhí)行，以會議代替措施，以形式主義來反對形式主義。假大空、虛浮夸之弊病仍然存在。
（三）共產(chǎn)主義信仰動搖、偏離甚至缺失。黨員干部公然拜神求佛，封建思想猶存，《老百姓過得苦，春晚卻在拍馬屁》的報道中，央視前副臺長洪民生舉例道：臺里組織干部去五臺山旅游，到了廟里無論老少撲通跪倒一片，虔誠地叩拜，嘴里還念念有詞。“跪在佛前的都是黨員，節(jié)目里歌頌完偉大的祖國，然后發(fā)現(xiàn)自己根本沒有信仰”，洪民生說。（2月25日中國江蘇網(wǎng)）。還有的地方存在不愿交黨費、不過組織生活、不履行黨的義務(wù)等現(xiàn)象，很多年輕同志入黨不是對黨的熱愛，而是為了自己的前程，作為進入某個行業(yè)或單位的敲門磚。以上現(xiàn)象僅僅是黨員信仰缺失的下的“疥廯之疾”。而信仰缺失更為嚴重的是脫離群眾、驕奢淫逸甚至貪污腐敗問題，這樣的黨員干部屬于“信仰空白者”，他們心無主義，不顧蒼生、不信鬼神，活在當下只為自己，所以秉承“有權(quán)不用、過期作廢”的歪理，目無王法，投機鉆營、貪污腐敗，給黨和國家?guī)頁p失、給人民群眾帶來傷害，極大地敗壞了黨內(nèi)風氣，破壞了黨員隊伍建設(shè)的成果。
（四）基層信仰缺失存怪象。相信黨，不相信黨的干部；擁護中央，謾罵地方。“群眾的眼睛是雪亮的”，群眾能清楚地看到、感覺到身邊的黨員干部信仰缺失下的種種行為舉措給他們帶來的傷害和損失，即便沒有傷害與損失，他們眼睛里也容不得黨員干部們脫離群眾高高在上的老爺模樣，受不了任何黨員干部的驕奢淫逸、腐化墮落。信仰缺失不斷在黨內(nèi)黨外蔓延，群眾便有了信訪不信法、信關(guān)系不信能力，青年認為，票子、房子、車子就是信仰的“三位一體”，官員則唯我獨尊、唯領(lǐng)導馬首是瞻、唯金錢至上，信仰，變得很現(xiàn)實。
（五）好人主義仍存，削弱組織紀律性。好人主義由來已久，十八大以來，從中央到地方堅持對腐敗采取零容忍態(tài)度，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣來整治“四風”，但很多地方、很多人還是遵守“栽花不栽刺、以后好辦事”的老規(guī)矩，甚至有部分官員覺得現(xiàn)今“為官不易”而選擇“為官不為”，遇到矛盾“和稀泥”，遇到問題繞著走，在執(zhí)行紀律監(jiān)督時“法外開恩”，在懲罰違紀違法行為時“網(wǎng)開一面”。秉承好人主義的為官用人、執(zhí)紀監(jiān)督、查辦案件的方式影響了黨內(nèi)組織生活、削弱了黨的紀律性。
二、黨組織紀律渙散、信仰缺失的原因
（一）入黨動機不純，功利性占第一位。如：某次聽一領(lǐng)導干部說到女兒入黨問題。女兒入黨，做父親的當然要表示祝賀。然而，當父親鼓勵女兒時，卻遭到女兒的反感。父親入黨是真的信仰，是真的想更好地為人民服務(wù)，而女兒的入黨動機卻是為了自己的“前程”，并非信仰。像這樣的一部分黨員不像黨員，他們從來不把入黨當作一種信仰，一種責任，而是把黨員當作一種提拔重用的標簽。更有一些領(lǐng)導干部，在新時期下，為了個人私利，為了個人恩怨，為了個人政績，逐漸遠離黨，逐漸喪失信仰。沒有信仰只有目的的入黨，進入黨員隊伍也自然不可能自覺遵守黨的紀律，反而貽害黨，玷污黨的純潔性。
（二）部分黨員隊伍數(shù)量與質(zhì)量不對等
一是為了滿足考核指標盲目接受新黨員。文件要求每個黨支部每年都要按比例納新，但在基層，尤其是農(nóng)村黨支部，外出務(wù)工人員較多且總體素質(zhì)偏低，很多時候完成不了納新任務(wù)，但又擔心納新考核不過關(guān)，所以有一部分沒能達到黨員推薦標準的也被納入黨員隊伍，很多黨員認為入黨唯一區(qū)別于他人的是每年要交納黨費，很多人則不愿交納黨費，甚至希望以黨員的身份撈好處，所以才會出現(xiàn)黨費金額與黨員人數(shù)不匹配的情況，黨員不履行義務(wù)也不交納的黨費但又不能一下子所有的都開除黨籍，開除則暴露出當?shù)攸h建存在的問題。這種只重數(shù)量不重質(zhì)量的發(fā)展黨員方式是不可能組成一支群眾滿意的黨員隊伍的。
二是農(nóng)村黨員缺乏理論教育學習，沒有組織紀律性。現(xiàn)在農(nóng)村普遍出現(xiàn)空巢老人和留守兒童，年輕人都選擇外出務(wù)工，這也導致很多新黨員缺乏接受黨的理論知識、組織紀律學習的時間和機會，少部分在鄉(xiāng)的黨員也因農(nóng)忙而無暇學習知識，從而造成農(nóng)村黨支部黨員隊伍素質(zhì)低下，理論知識、紀律意識匱乏。有的黨員干部常年在外，有的直到年末才回鄉(xiāng)一次，很難對黨員進行教育和考核，造成無論合不合格，永遠都是黨員的現(xiàn)象，同時，對外出務(wù)工的農(nóng)村黨員沒有更好的考核辦法，也沒有紀律執(zhí)行的標準，這樣的黨員也就沒有紀律意識和憂患意識。
三是監(jiān)督機制不完善，沒有硬性執(zhí)行黨的紀律。無規(guī)矩不成方圓，有了規(guī)矩沒人監(jiān)督、沒人執(zhí)行，規(guī)矩則成了擺設(shè)。“三大紀律八項注意”、《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件都對黨的思想行為規(guī)范做出規(guī)定，尤其是十八大后“八項規(guī)定”“六項禁令”“密切聯(lián)系群眾”“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”等都對黨員干部的行為做出規(guī)范、震懾與警示，但十八大后仍存在不收斂、不收手、心存僥幸的領(lǐng)導干部。所有文件、法規(guī)、政策的頒布到實施落實過程中被打了折扣，或者根本沒有實施和執(zhí)行。
四是黨員干部自身理想信念不堅定。很多黨員干部最初能夠保持黨的先進性和純潔性，禁得住誘惑、耐得住寂寞、受得住打擊、做得了大事，得到群眾的擁護和領(lǐng)導的賞識。但是隨著官職越來越大，手中的權(quán)力越來越多，誘惑越來越強，很多黨員干部選擇放棄政治堅守，思想堡壘從自身內(nèi)部被打破，陷入精神迷境，無視黨紀國法，不講“精神”講“鬼神”，不講原則講利益，存在從眾、麻痹、僥幸心理，各自為政搞“小圈子”，把愛黨愛國愛民的信仰變?yōu)閻坼X、愛權(quán)、愛利的信仰，用“上有政策、下有對策”的方式來執(zhí)行黨紀國法。
五是執(zhí)紀監(jiān)督不敢“硬碰硬”，害怕丟選票。部分官員堅持好人主義的官之道，不愿得罪人，在監(jiān)督過程中“睜一只眼、閉一只眼”，面對違紀“大老虎”不敢硬碰硬，害怕被報復，害怕給子孫后代帶來麻煩，最主要的是害怕丟選票。在群眾路線教育實踐活動中，不能開展好批評與自我批評，不敢講真話，批評同級怕傷感情，批評上級怕丟“烏紗帽”、影響仕途，作為“老好人”、“人緣好”的人最能得到領(lǐng)導和身邊干部職工的喜歡，在民主選舉中能獲得更多選票，所以，“老好人”主義者在執(zhí)紀監(jiān)督、作風督查、等方面存在不作為的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象也就導致很多監(jiān)督問責機制形同虛設(shè)，文件措施貫徹執(zhí)行不到位。
三、如何嚴明黨的紀律、增強黨的信仰
（一）從意識形態(tài)著手，筑牢思想基礎(chǔ)。正確的意識能夠指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發(fā)展；錯誤的意識則會把人的活動引向歧途，阻礙客觀事物的發(fā)展。在復雜多變極具誘惑力的物質(zhì)世界里，只有糾正和加強黨員干部的正確意識，嚴明黨的紀律，增強黨的信仰，才能促進黨員事業(yè)健康有序發(fā)展。 1.加強宣傳強遵紀意識。黨章明確規(guī)定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。各級黨組織要組織廣大黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊組織紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要把遵守黨的紀律教育納入各級黨員、干部教育的整體規(guī)劃，作為黨課教育、黨校培訓的重要內(nèi)容，進一步強化黨員、干部遵守政治紀律的意識。要通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的紀律的問題。
（二）警示教育強底線意識。對黨員干部開展警示教育，通過播放正反教育宣傳片、參觀廉政文化基地、到監(jiān)獄接受警示教育等形式，適時對其“扯扯袖子”，“敲敲警鐘”，讓黨員干部讓想、黨員干部明白黨的紀律不是擺在紙上、掛在墻上的空話，而是帶電的高壓線，是鐵的紀律，任何黨員干部不論在黨內(nèi)的威望多大，職位多高，只要違反了黨的紀律都應(yīng)給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。讓廣大黨員干部摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，對黨的紀律心存敬畏，守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。
（三）嚴格黨性鍛煉強信仰。在黨的第二批群眾路線教育實踐活動中，把黨員黨性鍛煉作為工作目標之一。在四風問題清單、民主評議中，每一個黨員、黨組織都要以身邊的優(yōu)秀黨員為鏡子，以“洗洗澡，治治病”的要求，認真地查一查、比一比，從思想、工作和作風等方面進行深入分析，尋找差距，剖析根源，明確方向，使黨的群眾路線教育這一過程成為鍛煉黨性、增強黨性修養(yǎng)的過程。要以對同志、對黨的事業(yè)高度負責的精神，認真開展談心交心，開展同志式的批評、提醒，敢說真話硬碰硬，把在問題清單、民主生活會、批評與自我批評方面敢講真話、講實話作為衡量黨員黨性的一個標準。在工作中，除了黨政機關(guān)工作人員之間不再使用“老板”、“老大”、“哥們”等稱呼外，還要加固他們立身、立業(yè)、立言、立德基石，防止庸俗化、隨意化、平淡化的傾向，在榜樣示范帶頭教育中除了學習革命前輩、時代先鋒之外，各個地方還應(yīng)結(jié)合實際，查找身邊的學習對象，讓榜樣貼近黨員干部，活在黨員干部身邊，增強黨員干部對思想灰塵和政治微生物的更強防范力和抵抗力，同時把信仰堅定、道德高尚作為提拔任用黨員干部的重要標準之一。
（四）領(lǐng)導帶頭示范，發(fā)揮模范帶頭作用。榜樣的作用是無窮的，什么樣的領(lǐng)導將帶領(lǐng)出什么樣的隊伍，領(lǐng)導不搞特殊、不搞變通，認真遵守黨的紀律，將是下面干部職工的“活教材”。所以，每個黨員領(lǐng)導干部特別是各地區(qū)、各部門、各單位主要負責領(lǐng)導要落實好黨風廉政建設(shè)主體責任，自覺祝好作風建設(shè)，自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護黨的紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。各級領(lǐng)導干部都要從嚴執(zhí)行中央決策部署，堅決貫徹中央決策部署，保持統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，杜絕打折扣、做選擇、搞變通。從嚴執(zhí)行民主集中制，認真糾正組織紀律落實不好、不到位的問題，認真解決群眾反映強烈的問題，做到執(zhí)行紀律沒有例外，不搞特權(quán)，確保“只許州官放火不許百姓點燈”、“燈下黑”等問題不在自己身上出現(xiàn)。
（五）完善機制、從嚴監(jiān)督，強化考核，著力獎懲提質(zhì)量。每一項制度措施的貫徹執(zhí)行都少不了監(jiān)督，但如何才能達到有效監(jiān)督，則需要制定確實有效的監(jiān)督機制，如：細化干部調(diào)整使用、重大工程建設(shè)、重大經(jīng)費開支等決策辦法，堅持議事先議政、議政先學法，使權(quán)力運行始終置于法規(guī)約束下；完善獎懲機制，從工作實績、能力素質(zhì)、群眾口碑等方面定期檢查考評，并把考評結(jié)果與個人進步、立功受獎掛鉤。對那些默默無聞、作風扎實、敢講真話、實績突出的，大膽提拔使用；對那些對自身要求不嚴的及時誡勉談話，發(fā)生問題的一查到底，決不姑息遷就；凡是作風漂浮造成損失的、虛報浮夸騙取榮譽的、弄虛作假掩蓋過失的，都必須根據(jù)情節(jié)和危害以黨紀政紀論處。
（六）凈化黨員隊伍，提升黨員質(zhì)量。正本清源，則要求新納入的黨員干部要以質(zhì)量為要，一是在考核黨組織建設(shè)時應(yīng)根據(jù)實際制定確實可行的考核方案，不能一刀切，唯數(shù)量論英雄。二是對吸納的新黨員也要高標準、高要求，基層納新工作須有“寧缺毋濫”的理念，對達不到標準要求的人員一律拒之門外。三是建立黨員干部學習制度、考核制度，對進入黨員隊伍的黨員適時開展相應(yīng)教育，各級各地要根據(jù)地方實際，利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，在黨員回鄉(xiāng)的之際，對農(nóng)村黨員干部和外出務(wù)工黨員開展理論知識和黨組紀律培訓，加強農(nóng)村黨員的理論知識和遵紀意識，利用節(jié)假日空閑時間開展培訓和為民服務(wù)行動，可增設(shè)“勞務(wù)輸出黨支部”來加強對外出務(wù)工黨員的培訓管理。四是選塑身邊優(yōu)秀的黨員干部典型，強化示范引領(lǐng)作用，讓優(yōu)秀黨員活在群眾身邊，增強黨員的凝聚力和吸引力，從側(cè)面純潔群眾的入黨動機；五是借助黨的群眾路線教育實踐活動這一平臺，抓好整改落實，充分鍛造黨員黨性，加強宣傳教育，督促學習，純潔黨員隊伍，提升黨員干部為民服務(wù)的能力。用好批評與自我批評，抓早抓小糾作風之弊，對達不到要求的督促整改、限時改進完成，對違反黨的紀律行為應(yīng)從嚴從重給予處罰,下大力氣正風肅紀，杜絕歪風邪氣，從而增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。