落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的治黨理念。我們要以高度的政治責任感，堅決抓好黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的落實，做到守土有責、守土盡責，進一步形成黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的強大合力，推動建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)。
一、強化擔當意識，落實主體責任
黨委是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行著、推動者，所肩負的主體責任是全面的、直接的、首要的，黨委書記是第一責任人，領(lǐng)導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負有領(lǐng)導責任。黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任就要敢于擔當、守土有責，嚴于律己、率先垂范。
（一）落實主體責任，就要敢于擔當，守土有責。
抓改革促發(fā)展保穩(wěn)定是黨委工作的主業(yè)，黨風廉政建設(shè)和反腐敗同樣是黨委工作的主業(yè)。各級黨委都要牢固樹立“抓黨風廉政建設(shè)是本職，不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是不稱職”的意識，敢于擔當，認真落實“加強領(lǐng)導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題”四項主要責任，做到守土有責。“守土有責”就是要認真履行“一崗雙責”職責，黨委要切實擔負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗的主體責任，要把黨風廉政建設(shè)作為部門黨建工作的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展及業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。落實主體責任，黨政“一把手”應(yīng)做到“五親自”、“五必講”、“五必談”。
一是做到“五親自”，樹牢主體責任意識。即，黨政一把手要對反腐倡廉重要任務(wù)親自部署、重要工作親自指導，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是做到“五必講”，推進主體責任落實。即，在下基層調(diào)研檢查時必講反腐倡廉形勢，在召開重要會議、安排重大工作時必講反腐倡廉任務(wù)，在部署重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用時必講反腐倡廉要求，在聽取工作匯報時必講反腐倡廉工作意見，在參加民主生活會時必講廉潔從政規(guī)定執(zhí)行情況。
三是做到“五必談”，促進黨風廉政建設(shè)。即，新提拔領(lǐng)導干部任職前必談、重大項目和重要工作啟動前必談、群眾有反映時必談、黨政班子內(nèi)部存在不團結(jié)的因素時必談、發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部不廉潔問題時必談。
（二）落實主體責任，就要嚴于律己，率先垂范
抓班子、帶隊伍是各級黨委的重要政治責任，通俗講，就是要演好群英會，唱好將相和。將相和是群英會的重要基礎(chǔ)，俗話說“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，作風與腐敗歷來就是一對孿生兄弟，團結(jié)、坦誠、公開的良好作風是抵制消極腐敗、保持清正廉潔的重要保障。一個地方、單位的良好氛圍與班子密不可分，特別是黨政一把手有直接責任，黨委主要領(lǐng)導要履行作風建設(shè)的主體責任，切實抓好作風建設(shè)，發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用，要以身作則，做到“五帶頭”，嚴于律己、率先垂范。即，帶頭執(zhí)行民主集中制，認真開展批評和自我批評；帶頭履行“一崗雙責”，管好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)；帶頭用權(quán)為民，深入基層、服務(wù)群眾；帶頭轉(zhuǎn)作風，講實話、辦實事、求實效。各級領(lǐng)導干部要帶頭為干部群眾樹標桿、作示范，切實履行好引領(lǐng)者、組織者的責任。
（三）落實主體責任，就要營造氛圍，支持紀委工作
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，確保權(quán)力規(guī)范運行、陽光運行，這是反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵所在。制度的籠子造好了，權(quán)力關(guān)不關(guān)進去，關(guān)的效果怎么樣，黨政領(lǐng)導的態(tài)度起決定性作用。中央“八項規(guī)定”出臺后，從中央到地方，各級黨委對“四風”問題的態(tài)度非常明確，帶頭嚴于律己，率先垂范，同時堅決查處違反“八項規(guī)定”的案件，讓制度真正起作用、見成效。各級領(lǐng)導干部必須自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習慣，堅決防止權(quán)力濫用。各級黨委要積極支持紀委履行監(jiān)督責任，以堅定的態(tài)度支持紀委執(zhí)紀問責，特別是在案件查辦上要多聽取匯報，掃除障礙，提供支持。要配齊配強紀檢監(jiān)察干部，把有德行、有能力、敢干事、會干事的干部充實到紀檢隊伍中來，打造一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
二、突出主業(yè)主責，履行監(jiān)督責任
（一）落實監(jiān)督責任，就要嚴格執(zhí)紀問責
執(zhí)紀問責是紀委的主業(yè)主責，中紀委提出“兩為主、兩覆蓋、三轉(zhuǎn)”要求，穩(wěn)步推進體制改革，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強辦案力量，清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，目的就是突出主業(yè)主責。紀委不辦案就沒有威信，不查處違紀違法者，制度框架就會松松垮垮，教育防范就會顯得蒼白無力，毫無震懾，這就要求紀委不能當老好人、不能只栽花、不栽刺，要不怕得罪人，要種好“責任田”，以“零容忍”的態(tài)度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處各類違紀違法案件，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護黨紀國法的嚴肅性。
（二）落實監(jiān)督責任，就要內(nèi)外協(xié)調(diào)，齊抓共管
制度的效力，30%在于制定、70%在于執(zhí)行力。紀委有責任維護單位內(nèi)部制度體系的健康運行。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，依法設(shè)定權(quán)力邊界，公開權(quán)力運行流程，在強化監(jiān)督上下功夫，進一步完善廉政風險預(yù)警機制，加強對重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督。要整合監(jiān)督資源，建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督部門與地方紀檢機關(guān)、檢察機關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，形成內(nèi)部縱向與外部橫向相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（三）落實監(jiān)督責任，就要狠抓教育防范
加強黨風廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)、制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認清形勢，厘清關(guān)系，落實責任，針對單位實際和行業(yè)特點，加大廉政風險管控力度，規(guī)范權(quán)力運行，著力建立不想腐的防范機制、不能腐的約束機制、不敢腐的懲戒機制，把懲防體系建設(shè)的各項措施任務(wù)落到實處。各級紀檢監(jiān)察干部要以身作則，做風清氣正干事環(huán)境的營造者，做清正廉潔務(wù)實高效工作作風的示范者，做事業(yè)推進中的清障機。
黨風廉政建設(shè)是硬任務(wù)不是軟差事，黨委和紀委要認真履職，使主體責任的落實督促監(jiān)督責任落實，監(jiān)督責任的落實倒逼主體責任落實，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供重要的紀律保障。