中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。我們黨90多年的發(fā)展歷程表明,黨之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng),發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨,并帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的新勝利,源于黨嚴(yán)密的組織紀(jì)律。正是黨嚴(yán)密的組織紀(jì)律,才將每一名共產(chǎn)黨人都團(tuán)結(jié)于黨和人民的偉大事業(yè),凝聚在黨中央的執(zhí)政方略,情投入最廣大人民群眾的根本利益,心系到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。如果沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就無(wú)從談起。所以,列寧說(shuō)過(guò),黨是組織的總和,黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量增加十倍;毛澤東同志也曾說(shuō)過(guò),“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和廣大黨員能夠自覺(jué)地守紀(jì)律,為黨和人民的事業(yè)共同奮斗;鄧小平同志也強(qiáng)調(diào),我們事業(yè)的成功,一靠理想,二靠紀(jì)律;習(xí)近平總書記在一系列重要講話中,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的組織紀(jì)律,特別在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。但是,當(dāng)前一些黨員干部組織紀(jì)律松弛的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了黨的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)政力和戰(zhàn)斗力,需要切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性。
一、黨員干部的組織紀(jì)律性事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的生死存亡
作為特定階級(jí)利益的集中代表,政黨是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量,由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織,所以,政黨是一個(gè)政治協(xié)作系統(tǒng)。作為一種特殊的社會(huì)組織,現(xiàn)代政黨要實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo),必須要通過(guò)一種系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)來(lái)規(guī)范和限制成員的行為,從而將組織中的每一個(gè)組成要素能夠有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好組織的系統(tǒng)功能。中國(guó)共產(chǎn)黨作為凝聚中華民族獨(dú)立和民族振興力量的中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),全心全意為人民服務(wù)成為核心系統(tǒng)功能,民主集中制是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能的根本組織原則。
為了保障黨的組織制度在實(shí)踐中行之有效、管用、有用,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的組織和黨員必須要遵守和維護(hù)的黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則進(jìn)行了明確的規(guī)定,形成黨的組織紀(jì)律體系。按照在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制規(guī)范,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)和群眾、上級(jí)和下級(jí)、部分和整體、組織和個(gè)人的正確關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)黨的宗旨目標(biāo)提供了組織紀(jì)律保障。
當(dāng)然,民主集中制只是為黨組織的高效運(yùn)行提供了制度基礎(chǔ),而要將黨的組織制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為執(zhí)政優(yōu)勢(shì),就必須要求黨員干部將民主集中制完全地貫穿于黨執(zhí)政的各個(gè)方面。如,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的決策中,能夠遵循科學(xué)規(guī)律,做到少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、個(gè)人服從集體、全黨服從中央;在處理個(gè)人利益與集體利益中,在維護(hù)個(gè)人合理利益的基礎(chǔ)上做到個(gè)人利益服從集體利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益服從整體利益。只有這樣,我們的黨才能永葆青春,始終代表最廣大人民群眾的根本利益;才能夠避免為了個(gè)人利益使集體利益受損、為了短期利益使長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受損、為了局部利益使整體利益受損的問(wèn)題;才能夠使我們黨始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;才能夠凝聚力量為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
一個(gè)政黨有沒(méi)有力量,關(guān)鍵要看其成員的組織紀(jì)律性如何。人數(shù)多而紀(jì)律松散的政黨,只是一群烏合之眾,并不會(huì)形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,不會(huì)形成系統(tǒng)整體功能。這就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨能夠在只有20萬(wàn)共產(chǎn)黨員時(shí)奪取政權(quán),卻在有近2000萬(wàn)黨員時(shí)丟了政權(quán)的道理所在,這種教訓(xùn)非常深刻。黨員干部的組織紀(jì)律性是黨員干部遵守黨的組織紀(jì)律的程度。黨員干部的組織紀(jì)律性強(qiáng),才能在自身嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律中管理好黨員隊(duì)伍,才能帶領(lǐng)黨員、群眾在加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮好應(yīng)有作用。
在價(jià)值多元化特征突出、利益格局不斷調(diào)整、黨員隊(duì)伍日益龐大的當(dāng)下,保持我們黨的先進(jìn)性與純潔性、提升黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力對(duì)黨員干部的組織能力、管理能力、決策能力、執(zhí)行能力提出了更高的要求。這不僅是對(duì)每一個(gè)黨員干部提出的更高要求,更是對(duì)整個(gè)黨組織系統(tǒng)提出的更高要求,所以需要不斷提升黨組織的整體功能。我們黨的組織整體功能源自系統(tǒng)構(gòu)成要素質(zhì)量、以及系統(tǒng)與要素的構(gòu)建性,即每一名黨員的素質(zhì)和各級(jí)黨組織的高效運(yùn)行程度。每一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員都是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的有機(jī)組成分子,同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的有機(jī)組成分子。只有每一名黨員都具有“先鋒”的素質(zhì)、嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律,才能發(fā)揮“先鋒”作用。黨員干部在整合普通黨員的作用和能力,進(jìn)而提升黨組織整體功能方面發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、監(jiān)督作用。而只有具有很強(qiáng)的組織紀(jì)律性的黨員干部,才能真正承擔(dān)起黨組織賦予他的歷史使命。
紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。正是嚴(yán)密的組織紀(jì)律,使黨能夠帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的勝利;我們要獲得中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),同樣必須要依靠鐵的紀(jì)律。當(dāng)前,全黨遵守黨的組織紀(jì)律情況總體上是好的,但是,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)成為配置各類經(jīng)濟(jì)資源的基礎(chǔ)性渠道。而且,在制度不盡完善的背景下,市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)制呈現(xiàn)出向社會(huì)、政治、文化生活領(lǐng)域滲透的勢(shì)頭,誤導(dǎo)一些黨員干部出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏頗,對(duì)嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律方面出現(xiàn)了松弛,有的黨員干部組織紀(jì)律渙散問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。如,有的黨員干部個(gè)人主義、利己主義嚴(yán)重,組織觀念淡薄,甚至目無(wú)組織紀(jì)律,不服從組織安排,對(duì)別人的要求是組織紀(jì)律,對(duì)自己的要求是自由主義;有的黨員干部對(duì)普通黨員和一般干部疏于管理,奉行好人主義,對(duì)身邊黨員干部的違紀(jì)行為聽(tīng)之任之,不抵制不斗爭(zhēng),甚至自己也隨波逐流,變得低級(jí)庸俗,喪失了黨性;有的黨員干部不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,規(guī)避組織監(jiān)督,讓組織程序空轉(zhuǎn);有的黨員干部不能很好地執(zhí)行民主集中制,各自為政,或“一言堂”問(wèn)題不同程度地存在;有的黨員干部大搞拉幫結(jié)派、搞小圈子,排斥“逆我者”;還有的黨員干部對(duì)普通黨員疏于管理,組織生活不正常,等等。黨員干部組織紀(jì)律性不強(qiáng)問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,已經(jīng)成為黨的一大憂患。
二、黨員干部組織紀(jì)律性的形成機(jī)理和識(shí)別系統(tǒng)
增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性必須要遵從黨員干部組織紀(jì)律性形成機(jī)理。黨的組織紀(jì)律作為黨的組織和黨員必須遵守和維護(hù)的、黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。黨員干部能不能嚴(yán)格按照黨的組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為的規(guī)定來(lái)規(guī)范自身行為,進(jìn)而為黨和人民的事業(yè)奮斗終身取決于其自身對(duì)黨組織的認(rèn)同度、歸屬感和使命感,以及黨的組織紀(jì)律的剛性和規(guī)范度。
認(rèn)同感是群體內(nèi)每個(gè)成員對(duì)外界的一些重大事件與原則問(wèn)題,通常能有共同的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),這主要是由于各成員有一個(gè)共同的目標(biāo),彼此間存在一致的利害關(guān)系。一個(gè)人之所以加入一個(gè)政黨,就是因?yàn)檫@個(gè)人對(duì)這個(gè)政黨有著極強(qiáng)的認(rèn)同感,所以,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員干部天然地應(yīng)該對(duì)我們黨組織有著極強(qiáng)的認(rèn)同感,這是他之所以成為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的前提。而一旦成為中國(guó)共產(chǎn)黨的一份子之后,黨員應(yīng)該在黨組織中找到極強(qiáng)的歸屬感,即個(gè)人自己感覺(jué)被其他黨員或組織認(rèn)可與接納。同時(shí),一旦成為這個(gè)政黨的成員之后,每一名黨員都要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任和使命。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于有些黨員干部的入黨動(dòng)機(jī)不純;或者一名普通黨員成長(zhǎng)為干部之后,在權(quán)力面前過(guò)分計(jì)較個(gè)人的得失,并逐漸喪失黨性;或者有些黨員干部被敵對(duì)分子所利用,不斷退化變質(zhì)等原因,使他們對(duì)黨的認(rèn)同感逐漸減少,對(duì)黨的歸屬感不斷減弱,對(duì)黨的使命感和責(zé)任意識(shí)逐漸淡漠,對(duì)黨的事業(yè)的追求缺乏熱情甚至厭惡,直至放棄,遵守黨的組織紀(jì)律也就成為了這些人的額外負(fù)擔(dān),他們的組織紀(jì)律性必然變?nèi)酢⒅敝镣耆珕适А_@也就表征了一些腐敗分子是如何由工人階級(jí)中的先進(jìn)分子墮落為人民的公敵、成為階下囚的邏輯。在拜金、拜物等觀念的腐蝕下,一些黨員干部喪失了最初的信仰,心為物役、名利至上、信仰動(dòng)搖、精神空虛,遠(yuǎn)離黨的組織紀(jì)律,導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。而自身黨性過(guò)硬的黨員干部,則能嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律,能夠自覺(jué)抵制各種誘惑而不動(dòng)搖,能夠始終為黨和人民的利益堅(jiān)守、奮斗、奉獻(xiàn)。
各級(jí)黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)則,對(duì)每一名黨員都具有剛性約束性,黨員干部更要嚴(yán)格按照黨的組織紀(jì)律的要求履行好職責(zé)。黨的組織紀(jì)律的核心是民主集中制原則。黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對(duì)黨內(nèi)民主集中制作出的規(guī)定是:黨員必須在黨組織中積極工作,執(zhí)行黨的決議;個(gè)人服從組織,黨的上級(jí)組織經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題,黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,上下級(jí)之間要互通情報(bào),互相支持和互相監(jiān)督;黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)民主討論,作出決定;黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)必須處于黨和人民的監(jiān)督之下,不允許任何黨員、特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于黨的紀(jì)律之上;黨內(nèi)不允許搞派別組織進(jìn)行派別活動(dòng),也不允許在黨外參加和支持非法組織和非法活動(dòng)。違反上述規(guī)定的,就要受到黨的紀(jì)律的懲處。對(duì)違反黨的組織紀(jì)律的黨員干部要受到警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍等不同程度的處分,對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織要進(jìn)行改組、解散的處理。應(yīng)該說(shuō),黨的組織紀(jì)律對(duì)黨員干部的行為要求是規(guī)范而明確的。但是在現(xiàn)實(shí)中,由于一些違犯黨的組織紀(jì)律的行為具有界限的模糊性,以及違紀(jì)行為的隱蔽性,違紀(jì)行為后果識(shí)別的主觀性等特征,使黨員干部在遵守黨的組織紀(jì)律方面出現(xiàn)表象性,出現(xiàn)偽遵守,甚至公開(kāi)違反組織紀(jì)律,嚴(yán)重削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。因此,針對(duì)存在的違反黨的組織紀(jì)律問(wèn)題和問(wèn)題形成的機(jī)理和識(shí)別系統(tǒng),要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的組織紀(jì)律性,使組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都真正嚴(yán)得起來(lái)、管用起來(lái)。
三、切實(shí)增強(qiáng)黨性,筑牢黨員干部組織紀(jì)律“鋼鐵長(zhǎng)城”
黨員干部組織紀(jì)律性的形成機(jī)理表明,要筑牢黨員干部組織紀(jì)律鋼鐵長(zhǎng)城,就是要不斷激發(fā)黨員干部自控能動(dòng)性,使組織紀(jì)律性內(nèi)化于心;不斷強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,使組織紀(jì)律性外化于制度之形。
首先,黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
從根本上說(shuō),組織紀(jì)律性體現(xiàn)了黨員干部的黨性。黨性問(wèn)題說(shuō)到底是立場(chǎng)問(wèn)題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨員干部永恒的命題,是增強(qiáng)黨員干部組織紀(jì)律性的重要舉措。只有黨員干部自身不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到知紀(jì)、懂紀(jì)、明紀(jì),才能激發(fā)守紀(jì)的內(nèi)驅(qū)力,才能增強(qiáng)守紀(jì)的自覺(jué)性。所以,黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng),堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)定理想信念,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為行動(dòng)指南,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮斗終身;把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和組織紀(jì)律;始終同人民群眾保持密切聯(lián)系,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤。
黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)就要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記黨員干部的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和使命感,真正做到信黨、愛(ài)黨、為黨、護(hù)黨、憂黨,任何時(shí)候都與黨同心同德、風(fēng)雨同舟、休戚與共;強(qiáng)化組織意識(shí),牢記黨員干部是組織的一員,相信黨、依靠黨、服從黨,自覺(jué)接受黨組織的安排和紀(jì)律約束,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
其次,要加強(qiáng)黨員干部的黨性教育。
黨員干部掌握著一定的權(quán)力,如果不注意自身黨性修養(yǎng),則很容易受到外界的干擾和誘惑,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律上打折扣,所以,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守紀(jì)律的教育的要求,有組織、有計(jì)劃、有步驟地做好加強(qiáng)黨員干部黨性教育這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。如通過(guò)黨校教育、革命基地教育、警示教育等途徑,加強(qiáng)黨員干部的黨性教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性,強(qiáng)化黨組織紀(jì)律觀念,使黨員干部始終筑牢組織紀(jì)律這道防線,做到黨的組織紀(jì)律不想違。作為黨員干部,要敢于堅(jiān)持真理,增強(qiáng)執(zhí)行黨組織的決定不打折扣、不講價(jià)錢的意識(shí),筑牢不居功自傲、不把成績(jī)和貢獻(xiàn)當(dāng)做向組織討價(jià)還價(jià)的資本的意識(shí),所以,要通過(guò)教育,引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待組織,自覺(jué)接受組織管理、監(jiān)督和檢查,在黨組織面前言行統(tǒng)一、表里一致,講真話,講實(shí)話。
第三,要強(qiáng)化黨員干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
沒(méi)有監(jiān)督的紀(jì)律,只能成為最豪華的擺設(shè)。當(dāng)前,一些地方和部門組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題嚴(yán)重,一個(gè)重要的原因就是對(duì)有的黨組織和黨員干部違紀(jì)問(wèn)題監(jiān)督不嚴(yán)導(dǎo)致的,所以,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守組織紀(jì)律的監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題突出的要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
加強(qiáng)黨員干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,既要加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部的監(jiān)督,還要加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督;既要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,更要重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,突出對(duì)黨員干部執(zhí)行民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告等紀(jì)律規(guī)定落實(shí)的監(jiān)督,運(yùn)用督辦約談、問(wèn)責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處、通報(bào)曝光等方法,充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、把關(guān)功能。要堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正,堅(jiān)決做到有紀(jì)必執(zhí),執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必查;堅(jiān)決改變一些地方執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的狀況。通過(guò)強(qiáng)化持續(xù)有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,真正板起臉來(lái)批評(píng),提高監(jiān)督剛性,形成外在強(qiáng)力約束,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,防止違反組織紀(jì)律行為的發(fā)生,使組織紀(jì)律真正成為黨員干部不想違、不敢違、不能違的帶電高壓線。
第四,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
黨員干部是勞動(dòng)人民中的普通一員,除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,不得謀求任何私利和特權(quán)。但是現(xiàn)實(shí)生活中,黨員干部出現(xiàn)違反組織紀(jì)律而利用手中權(quán)力謀求私利的問(wèn)題,其原因就是在于他們手中不受制度規(guī)范的權(quán)力成為了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者獲利的工具。所以,習(xí)近平總書記針對(duì)權(quán)力運(yùn)行問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要求要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,要把黨員干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)民主決策、法治、民主監(jiān)督的籠子里;要用制度監(jiān)督、規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,保證權(quán)力正確行使而不被濫用。把黨員干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,可以促使黨員干部自覺(jué)接受民眾監(jiān)督、媒介監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,形成黨的組織紀(jì)律不敢違的懲戒機(jī)制、不能違的防范機(jī)制、不易違的保障機(jī)制。
第五,嚴(yán)守黨的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。
以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的黨的組織紀(jì)律體系,包括“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合等基本制度和要求,這是全黨必須要遵守的鐵律。很多黨員干部違反組織紀(jì)律的根源在于忽視對(duì)黨的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的嚴(yán)格遵守,所以,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性要從嚴(yán)格遵守黨的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度抓起,嚴(yán)格按照“四個(gè)服從”要求,執(zhí)行民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合等制度,嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。
請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制,正是這項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行,有力推進(jìn)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),保證了政令軍令暢通。但是當(dāng)前,有的黨員干部不能嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)制度,自己干了什么、人跑到哪里去了,不向組織報(bào)告。從這些年查處的黨員干部腐敗案件來(lái)看,不請(qǐng)示不報(bào)告,可能就是出問(wèn)題的前兆。所以,黨員干部要有組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格按照請(qǐng)示報(bào)告制度的要求,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告;要嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。黨員干部還要嚴(yán)格遵守集體決策制度,凡是重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等,都必須按照民主集中制原則決定,保證決策的科學(xué)性。
總之,只有黨員干部帶頭堅(jiān)守信仰、嚴(yán)守紀(jì)律,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,才能使黨組織充滿戰(zhàn)斗力和凝聚力。所以,黨員干部一定要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),樹立嚴(yán)明的紀(jì)律觀,模范遵守組織紀(jì)律,弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,密切聯(lián)系群眾,保持清正廉潔的作風(fēng),不越組織紀(jì)律紅線,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束,筑牢組織紀(jì)律鋼鐵長(zhǎng)城,才能自覺(jué)維護(hù)好黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能帶領(lǐng)全黨、全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。 (和沁)