黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自1998年開(kāi)始建立和實(shí)施,已經(jīng)有16年的實(shí)踐,從全國(guó)來(lái)看,還沒(méi)有任何一個(gè)黨委或紀(jì)委受到過(guò)責(zé)任追究。個(gè)別地方和部門曾發(fā)生過(guò)大面積的甚至是整體性的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題,也都沒(méi)有受到追究。之所以造成這種有責(zé)任而不受到追究的情況,主因還是強(qiáng)調(diào)責(zé)任不夠,責(zé)任不明確、不落實(shí),沒(méi)有嚴(yán)格的追究責(zé)任規(guī)定。 國(guó)有企業(yè)作為掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要實(shí)體,抓好國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于避免國(guó)有資產(chǎn)流失、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的意義。在國(guó)有企業(yè)落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,是黨賦予企業(yè)黨委和紀(jì)委的神圣職責(zé),黨委和紀(jì)委必須按照黨章的規(guī)定,切實(shí)認(rèn)識(shí)到黨委和紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。處理好黨委和紀(jì)委之間的履職關(guān)系,種好自己的責(zé)任田,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、有土盡責(zé)”。
1國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任存在的主要難點(diǎn)
30多年的改革開(kāi)放,使我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了深刻變化,正如黨的十八屆三中全會(huì)做出的科學(xué)判斷:“國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。”黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全面深化國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行了總體部署,提出了新思路、新任務(wù)、新舉措。但是,當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面依然還存在以下幾個(gè)方面的難點(diǎn)和問(wèn)題:
1.1黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
1.1.1重經(jīng)營(yíng),輕廉政。與政府部門不同的是,在法人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)治理結(jié)構(gòu)下的國(guó)有企業(yè),基于國(guó)有企業(yè)的體制和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題,更多突出法人的地位和作用,黨委的地位在實(shí)際工作中被弱化,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用難以有效發(fā)揮,有時(shí)甚至被誤認(rèn)為是閑職,就算黨委書記和總經(jīng)理為同一個(gè)人時(shí),基于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),企業(yè)更多還是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn),廉政建設(shè)也只不過(guò)是被寫入企業(yè)文化建設(shè)中的空泛的詞條。有時(shí)甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“指標(biāo)要上,紀(jì)檢要讓”、存在消極應(yīng)對(duì)、簡(jiǎn)單應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象。
1.1.2主要領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)一些國(guó)有大型企業(yè)負(fù)責(zé)人貪腐的案例進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)重特大貪腐或集體貪腐,給國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的主要原因之一就是國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠,意識(shí)淡薄,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不足,“一崗雙責(zé)”觀念淡薄,沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施或生產(chǎn)力。
1.2黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任措施不夠細(xì)化有力
基于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠,必然導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)消極應(yīng)對(duì)、形式主義等情況。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施上,也往往是敷衍了事,比如照搬照抄上級(jí)工作要求,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體的工作措施,從而導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位,工作走樣等情況。
1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督主體責(zé)任難以落實(shí)
1.3.1監(jiān)督體制不順。國(guó)有企業(yè)各級(jí)紀(jì)委受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)以及人員編制、經(jīng)費(fèi)等一系列問(wèn)題主要由同級(jí)黨委決定,客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán);就算紀(jì)委書記由上級(jí)任命,但同級(jí)黨委依然對(duì)紀(jì)委有很大的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在很多重大事項(xiàng)的決策部署上紀(jì)委也很難獨(dú)立發(fā)揮監(jiān)督作用,特別是很難甚至不敢對(duì)“一把手”進(jìn)行監(jiān)督,使得“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中推動(dòng)的力度不夠。
1.3.2監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),因監(jiān)督機(jī)制等問(wèn)題影響,主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄,導(dǎo)致紀(jì)委自身也處于“自刀難削自把”的尷尬境地,難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。
1.3.3監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看,目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少,具體事項(xiàng)監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問(wèn)題。
1.4黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度不夠
以往一般都是對(duì)落實(shí)責(zé)任制較好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,而對(duì)落實(shí)責(zé)任制較差的單位既未排名也未追究,這樣抓責(zé)任制工作基本上是抓與不抓、抓好抓差一個(gè)樣。同時(shí),責(zé)任追究結(jié)果未能與干部職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、選拔任用等方面嚴(yán)格掛鉤,也削弱了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的效力。
2國(guó)有企業(yè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任難以落實(shí)的原因分析
2.1職責(zé)交叉融合是難以落實(shí)責(zé)任的主要原因
之所以難以落實(shí)責(zé)任,出現(xiàn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任措施不夠細(xì)化有力、監(jiān)督主體難以有效落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究力度不大等情況,主要原因是兩種責(zé)任常常交織在一起,而且可能難以區(qū)分開(kāi)來(lái),或者說(shuō)難以區(qū)分和追究責(zé)任。特別是在責(zé)任認(rèn)定或區(qū)分上也確實(shí)會(huì)出現(xiàn)比較復(fù)雜的情形,使得黨委和紀(jì)委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的態(tài)度不積極,行動(dòng)不快捷,特別是紀(jì)委在接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)要做好監(jiān)督,顯然不會(huì)有太好的效果。
2.2制度設(shè)計(jì)不夠合理優(yōu)化是責(zé)任難以落實(shí)的根本原因
沒(méi)有從制度上把黨委和紀(jì)委的職責(zé)梳理清楚,必然會(huì)造成職責(zé)交叉,而出現(xiàn)職責(zé)交叉,難免會(huì)有推諉的情況出現(xiàn),必然就會(huì)影響責(zé)任的落實(shí),這是導(dǎo)致兩個(gè)責(zé)任難以落實(shí)的根本原因。目前,雖然黨的十八屆三中全會(huì)已對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但各級(jí)黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差,要根本解決好這個(gè)問(wèn)題,還需要合理優(yōu)化制度的頂層設(shè)計(jì)。
3國(guó)有企業(yè)落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的對(duì)策
3.1加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì),明確職責(zé),理清黨委和紀(jì)委的關(guān)系
要落實(shí)好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,首先要處理好黨委和紀(jì)委之間的辯證關(guān)系,只有處理好兩者之間的關(guān)系,落實(shí)責(zé)任才能有的放矢。也只有處理好了兩者之間的關(guān)系,把黨委的主體責(zé)任落實(shí)好了,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能夠順利落實(shí)。
3.1.1辯證的看待黨委和紀(jì)委之間的關(guān)系。用辯證的唯物主義觀來(lái)理解,黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面,不能互相替代,更不能互相削弱,必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn),形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局。一是黨委的主體責(zé)任具有政治性、全面性和宏觀性,主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體,也是工作主體、推進(jìn)主體。主體責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。二是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具有政策性、專業(yè)性和約束性,監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問(wèn)責(zé)主體、管理主體。主要內(nèi)容包括:協(xié)調(diào)責(zé)任,要求協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;執(zhí)紀(jì)責(zé)任,要求督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效性和公信力。
3.1.2用制度劃清責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)須對(duì)等,要從根本上理清兩者之間的關(guān)系,還需要用制度來(lái)劃分。因此,需要針對(duì)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任來(lái)合理優(yōu)化制度,各級(jí)黨委需要在工作制度中把黨委的主體責(zé)任進(jìn)行明確,而紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任則需要在制度和組織機(jī)構(gòu)中分別明確,如紀(jì)委與同級(jí)黨委之間的關(guān)系、與上級(jí)紀(jì)委之間的關(guān)系必須明確,特別是在人事任命、工作任務(wù)考核方面,應(yīng)該更突出上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的垂直監(jiān)督關(guān)系,并給予紀(jì)委獨(dú)立行使監(jiān)督責(zé)任的權(quán)力,不受同級(jí)黨委更多的影響,這樣才能有效對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督。
3.2加強(qiáng)宣傳教育,正確引導(dǎo),樹(shù)立正確的價(jià)值觀
俗話說(shuō)“老大難,老大難,老大抓了就不難”。在履職過(guò)程中,主要領(lǐng)導(dǎo)的意志(價(jià)值取向)往往決定企業(yè)的發(fā)展方向,也會(huì)影響企業(yè)廉潔文化氛圍的形成。因此,強(qiáng)化黨委負(fù)責(zé)人的意識(shí)和行為,充分發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳教育,樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
3.2.1扎實(shí)開(kāi)展廉政教育。采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、知識(shí)測(cè)試、專題講座、警示教育等多種方式,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對(duì)責(zé)任制重要性、必要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的正能量和責(zé)任感。
3.2.2強(qiáng)化主體責(zé)任教育。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行,同時(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主體意識(shí),履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。
3.2.3開(kāi)展思想道德教育。在國(guó)家提出的依法治國(guó)和以德治國(guó)的框架范圍內(nèi),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí)和道德意識(shí);在接受法律法規(guī)約束的同時(shí),充分發(fā)揮道德的力量,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律進(jìn)行道德約束,通過(guò)社會(huì)監(jiān)督、個(gè)人自我提高等方式,全面加強(qiáng)道德素質(zhì)提高。
3.3加強(qiáng)過(guò)程控制,強(qiáng)化監(jiān)督,讓權(quán)力在既定軌道運(yùn)行
在完善制度的同時(shí),要加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督,讓監(jiān)督活動(dòng)如影隨形,切實(shí)將“權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”。
3.3.1深化目標(biāo)指標(biāo)管理與考核。一是責(zé)任目標(biāo)分解到位。把每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到各相關(guān)的職能部門,并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是責(zé)任目標(biāo)職責(zé)明確。制定目標(biāo)時(shí),在責(zé)任分工上,要緊密結(jié)合班子成員的工作分工,宜條則條,宜塊則塊,或者條塊結(jié)合;在責(zé)任形式上,要緊緊圍繞年度目標(biāo)和階段性的工作目標(biāo),因地制宜,講求實(shí)效;在責(zé)任分解中,要按照班子成員的職責(zé)分工,明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分清主次,明確職責(zé),確保責(zé)任制工作目標(biāo)明確。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,讓責(zé)任落實(shí)不打折扣。根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,把一些廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、工作比較薄弱、群眾滿意度較低的崗位確定為責(zé)任制重點(diǎn)考評(píng)對(duì)象。建立管理臺(tái)帳,根據(jù)平時(shí)掌握的情況,加大對(duì)責(zé)任制牽頭部門、工作落后地區(qū)和部門的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,讓責(zé)任目標(biāo)行得通不偏移,確保責(zé)任制工作任務(wù)真正落到實(shí)處。
3.3.2加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理。一是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度。全面組織梳理企業(yè)各崗位存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并有效評(píng)估查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)法律法規(guī)、工作制度、工作職責(zé)制定合理的防范措施,讓領(lǐng)導(dǎo)干部的行為受到法律法規(guī)的約束,進(jìn)而使領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好的工作習(xí)慣。二是創(chuàng)新方式,敢于監(jiān)督“一把手”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度規(guī)定情況的監(jiān)督,同級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員特別是“一把手”要主動(dòng)向同級(jí)紀(jì)委報(bào)告自身廉潔自律情況、抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,要克服不愿意接受監(jiān)督或僅僅把監(jiān)督當(dāng)作一種形式的錯(cuò)誤思想,自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督,并積極為紀(jì)委充分行使監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。三是要在全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展好崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,堅(jiān)持權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,避免權(quán)力過(guò)于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì)。
3.3.3敢于引進(jìn)異體監(jiān)督機(jī)制。在引入第三方評(píng)估機(jī)制、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督等方面下功夫,整合各方面力量和資源,實(shí)行紀(jì)律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式。公開(kāi)聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員,并充分發(fā)揮他們的作用,開(kāi)通民意“綠色通道”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,并對(duì)社會(huì)公開(kāi)曝光,突出監(jiān)督效果和社會(huì)效果。
3.4加強(qiáng)責(zé)任追究,嚴(yán)明紀(jì)律,營(yíng)造不敢腐、不能腐的干事氛圍
要切實(shí)讓黨委和紀(jì)委落實(shí)好自身的職責(zé),必須有強(qiáng)有力的責(zé)任追究機(jī)制和措施,一旦出了問(wèn)題,誰(shuí)也逃不了責(zé)任,實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)人人挑的局面。
3.4.1強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督作用。一是必須“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,切實(shí)提高紀(jì)委在監(jiān)督檢查中的獨(dú)立地位,在完善制度的同時(shí),紀(jì)委要切實(shí)從自身開(kāi)始轉(zhuǎn)變和提高。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),培養(yǎng)一支敬業(yè)、精業(yè),敢于向困難開(kāi)炮、敢于向特權(quán)開(kāi)炮、敢于向一切腐敗問(wèn)題開(kāi)炮的干部隊(duì)伍。
3.4.2建立完善責(zé)任倒查機(jī)制。一是完善問(wèn)題倒逼機(jī)制,即一旦有了問(wèn)題,就一定得承擔(dān)責(zé)任。要把黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任列入其中,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,黨委的主體責(zé)任不可推卸,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任必須追究,這樣才能更好的促使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。二是嚴(yán)格實(shí)行終身追究。特別是一些重大決策、重大工程項(xiàng)目更應(yīng)如此,避免領(lǐng)導(dǎo)干部的短期責(zé)任行為和僥幸心理。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,不論什么時(shí)候暴露出來(lái),也不論其職務(wù)發(fā)生了什么變化,都應(yīng)終身負(fù)責(zé),追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.4.3強(qiáng)化工作考核。在考核過(guò)程中,由上級(jí)黨委和紀(jì)委分別對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委進(jìn)行垂直考核,要透過(guò)考核,切實(shí)把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任的履行情況真實(shí)的反映出來(lái),并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。一是強(qiáng)化述職述廉與民主測(cè)評(píng)效果。黨政主職述職述廉報(bào)告民主測(cè)評(píng)或領(lǐng)導(dǎo)班子廉政民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率在60%以下的,單位考核綜合評(píng)定不能評(píng)定為優(yōu)秀等次,并由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同單位黨政主職進(jìn)行誡勉談話。二是把考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)、年終考核、選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù),納入干部管理范圍,由紀(jì)委會(huì)同黨委組織部載入干部檔案。
3.4.4加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要利用文化的力量,規(guī)范和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)履職,營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與履行黨委和紀(jì)委責(zé)任充分結(jié)合起來(lái),與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),與領(lǐng)導(dǎo)干部考核任免結(jié)合起來(lái),促使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真的去培育和踐行。二是加強(qiáng)內(nèi)部廉潔文化的培育和宣傳。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出富有約束力和向心力的口號(hào)目標(biāo),通過(guò)文化墻、宣傳欄、內(nèi)部期刊報(bào)紙、新媒體平臺(tái)等進(jìn)行廣泛宣傳,使企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵深入人心。
4結(jié)語(yǔ)
黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是我黨在執(zhí)政過(guò)程中必須堅(jiān)決落實(shí)的兩大責(zé)任,是一項(xiàng)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持的工程,也是預(yù)防和懲治腐敗的有力手段和增強(qiáng)黨的生命力的重要措施。在具體落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任過(guò)程中,可謂“仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智”,需要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極探索合理有效的工作措施,特別是優(yōu)化和改進(jìn)工作制度,從而使責(zé)任得到有效落實(shí)。本文從企業(yè)的角度,對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的難點(diǎn)和原因分析,就如何改進(jìn)和落實(shí)方面提出了意見(jiàn)建議,希望對(duì)企業(yè)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有一定的促進(jìn)作用。