請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制,也是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義,也是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、加強(qiáng)各級(jí)黨組織的組織紀(jì)律性、強(qiáng)化廣大黨員的紀(jì)律觀念和組織意識(shí)的有效舉措。而領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度作為請(qǐng)示報(bào)告制度中最重要、最核心的內(nèi)容,執(zhí)行的好與壞,直接關(guān)系到能否建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、陽光透明的干部隊(duì)伍。為了準(zhǔn)確掌握芒市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度情況,積極探索新思路、新方法,近日芒市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)州紀(jì)委課題組的安排,組織力量對(duì)我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研,找出了問題,并結(jié)合存在問題提出了對(duì)策及建議。
一、 芒市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)執(zhí)行情況
1997年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》(中辦發(fā)〔1997〕3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),首次將“完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度”作為反腐倡廉制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容;2005年12月根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要,中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部著手對(duì)該規(guī)定進(jìn)行修訂;2010年5月26日,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)的新問題,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,將原有的領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度與有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度合并,增強(qiáng)了透明度和可操作性。2013年12月7日,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),對(duì)進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作提出明確要求,進(jìn)一步保證了填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)《規(guī)定》和《通知》要求,我市在廣泛學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,也采取一些具體實(shí)施措施。總體來看,取得了一定成效。主要做法是:
(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。為了確保《規(guī)定》落到實(shí)處,我市堅(jiān)持把此項(xiàng)制度作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入黨委宣傳工作重點(diǎn)進(jìn)行部署,通過印發(fā)文件、會(huì)議學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳。特別是借開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之機(jī),又對(duì)此項(xiàng)制度進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)不是單純的私事、家務(wù)事,而是關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)、關(guān)系到黨和政府形象的大事,是保證領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的有效措施,是了解、關(guān)心、保護(hù)干部的重要體現(xiàn),進(jìn)而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的主動(dòng)性,主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。
(二)細(xì)化措施,完善制度。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理制度。結(jié)合《規(guī)定》要求,2013年7月,芒市委出臺(tái)了《芒市領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備辦法》,規(guī)定副科級(jí)(含非實(shí)職)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私外出時(shí),提前3天到組織部門填報(bào)《芒市領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批報(bào)告單》,按照逐級(jí)審批的原則,報(bào)市委辦、政府辦、組織部備案存檔;一般干部外出由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批并存入個(gè)人檔案。二是進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。按照歸口管理、一人一檔的原則,將《芒市領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》統(tǒng)一納入個(gè)人廉政檔案,作為組織考察、選拔、任用干部的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)承諾制度、廉政談話制度、定期報(bào)告制度及婚喪喜慶事宜報(bào)批制度,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)作為每年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,力求實(shí)效。一是抓重點(diǎn)。把縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手以及管人、管錢、管物、管事的一些要害單位負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)報(bào)告對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。二是抓節(jié)點(diǎn)。在春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日前,重申紀(jì)律要求,打好預(yù)防針,節(jié)后紀(jì)檢部門對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況進(jìn)行抽查檢查,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和查處違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三是抓典型。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對(duì)不按規(guī)定向組織報(bào)告或不嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定的,采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)肅處理,及時(shí)糾正。如今年我市兩名干部不按要求執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的規(guī)定,以娶親、喬遷新居為名,大操大辦,嚴(yán)重違反了德宏州領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的相關(guān)規(guī)定,分別給予了行政記過和黨內(nèi)處分,在黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。
二、存在問題
《規(guī)定》出臺(tái)至今,雖然得到了不斷的修改和完善,領(lǐng)導(dǎo)干部需要報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)也更加規(guī)范、更加具體,對(duì)預(yù)防腐敗、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意義重大,但在實(shí)際落實(shí)過程中還存在諸多亟待解決的困難和問題。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,報(bào)告不主動(dòng)。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是個(gè)人的“私事”、 “家事”,與公事沒有太大關(guān)系,組織不應(yīng)該管得太寬太細(xì);有些干部認(rèn)為報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)應(yīng)該針對(duì)有職務(wù)、有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),一般干部手中無權(quán),構(gòu)不成貪污腐敗無須報(bào)告;一些干部則認(rèn)為個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容部分涉及個(gè)人隱私,不便報(bào)告或不愿報(bào)告;有的認(rèn)為報(bào)告只是一種形式,沒有實(shí)質(zhì)性的意義,即便報(bào)告了也只是履行手續(xù)、走走過場(chǎng),從思想上沒能引起高度重視。這些錯(cuò)誤的思想必然會(huì)導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度有抵觸情緒,自覺性不強(qiáng),報(bào)告的內(nèi)容缺乏真實(shí)性,影響了制度的有效落實(shí)。
(二)制度不健全,管理不規(guī)范。雖然《規(guī)定》的內(nèi)容在不斷的修改和完善,但仍然不夠詳細(xì)、全面、系統(tǒng),導(dǎo)致各地方執(zhí)行《規(guī)定》大相徑庭,缺乏針對(duì)性。一是在報(bào)告的主體不夠全面。以芒市為例,現(xiàn)在報(bào)告的對(duì)象重點(diǎn)為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)干部,從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的角度來看,這些作為報(bào)告的主要對(duì)象沒錯(cuò)。但從全社會(huì)反腐情況看,“小村官大腐敗”、“蒼蠅面孔老虎身軀”的現(xiàn)象還是存在,在管理過程中,往往因?yàn)?ldquo;小”而被忽視,老虎并非一朝養(yǎng)成,也是由小蒼蠅逐步演變而來的。所以,要抓早抓小,提前防范,就要全員報(bào)告,不能讓一般干部“落空”。二是報(bào)告的程序不夠規(guī)范。如報(bào)告的程序如何操作,以何種方式進(jìn)行報(bào)告,具體需要向哪個(gè)部門報(bào)告,哪些是需要事前請(qǐng)示批準(zhǔn)的,哪些是需要事先提出紀(jì)律要求及早提醒的,哪些是需要組織予以答復(fù)的,哪些是需要在一定范圍內(nèi)公開的,以及如何監(jiān)督報(bào)告人嚴(yán)格按照組織批示和答復(fù)意見辦理等,都應(yīng)該進(jìn)一步做出明確和規(guī)范。三是報(bào)告的內(nèi)容不夠靈活。十八大以來,一些不正之風(fēng)呈現(xiàn)出隱蔽強(qiáng),手段多樣化的特點(diǎn)。因此,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度也必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神,把一些容易滋生腐敗環(huán)節(jié)納入報(bào)告范圍,并根據(jù)形勢(shì)需要不斷的加以補(bǔ)充完善。
(三)執(zhí)行不嚴(yán)格,報(bào)告不真實(shí)。如有的需要提交書面報(bào)告的采用口頭報(bào)告,隨意性較大,關(guān)鍵時(shí)候無證可取;有些需要提前報(bào)告的事后補(bǔ)報(bào),達(dá)不到監(jiān)督的效果;有的同志演“雙簧”,當(dāng)面一套,背后一套,向組織報(bào)告的內(nèi)容與實(shí)際情況背道而馳,報(bào)告上美其名曰外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),實(shí)則打著培訓(xùn)旗號(hào)去旅游觀光,婚喪喜慶事宜報(bào)告表填報(bào)40桌,實(shí)際操辦80桌,失去了報(bào)告的初衷;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)申報(bào)個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)非常敏感,害怕泄露個(gè)人隱私,不愿或不敢公開,在缺乏 “硬性規(guī)定”的情況下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在申報(bào)財(cái)產(chǎn)時(shí)往往采取“投明棄暗”、避重就輕,瞞報(bào)、謊報(bào)的手段蒙騙過關(guān),挑一些社會(huì)知曉率高、自認(rèn)可公開的內(nèi)容進(jìn)行填報(bào),有只報(bào)告結(jié)果不向社會(huì)公開,僅作為“個(gè)人檔案”永久保存,同事間不清楚,群眾不知曉,社會(huì)監(jiān)督起不了作用,報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性大打折扣,財(cái)產(chǎn)申報(bào)變成了財(cái)產(chǎn)“省報(bào)”。
(四)職責(zé)不明確,監(jiān)督不理想。當(dāng)前,請(qǐng)示報(bào)告制度還存在著管理不夠規(guī)范,職責(zé)不夠明確的現(xiàn)實(shí)問題,特別是在受理和監(jiān)督方面的職責(zé)不夠明確。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部只明白哪些事項(xiàng)需要報(bào)告,但具體要向哪些部門報(bào)告、如何走審批程序、由哪個(gè)部門備案卻不是太清楚,就會(huì)發(fā)生漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)甚至不報(bào)等現(xiàn)象。同時(shí),職責(zé)不明確讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部鉆了制度的空子,逃避監(jiān)督,甚至出現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)推卸責(zé)任、把關(guān)不嚴(yán),上交任務(wù)的現(xiàn)象。另外,由于現(xiàn)在的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度還絕大部分還停留在“報(bào)告”階段,不向社會(huì)公開,導(dǎo)致監(jiān)督主要依靠組織、紀(jì)檢部門為主,群眾監(jiān)督的作用沒有得到充分發(fā)揮,形不成監(jiān)督合力。
三、對(duì)策及建議
(一)強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要從黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的重要性和必要性,從三個(gè)層面讓領(lǐng)導(dǎo)干部吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),增強(qiáng)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的主動(dòng)性和自覺性。一是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的重要手段。隨著社會(huì)主義法制的不斷完善,對(duì)干部監(jiān)督工作必然會(huì)由“人治”走向“法治”,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的重要制度之一,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人是我黨治黨之本,是大勢(shì)所需,必須主動(dòng)接納,從思想上提高認(rèn)識(shí)。二是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆,為人民用權(quán)就必須要接受人民群眾的監(jiān)督,是職責(zé)所在。再者,任何一名領(lǐng)導(dǎo)干部都不可能成為真正意義上的“自然人”,甚至隨著個(gè)人社會(huì)聯(lián)系和活動(dòng)空間的不斷擴(kuò)大,一些家事、個(gè)人的事往往已超越了私事和家庭的范疇。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)已不再是單純的個(gè)人問題。三是讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度是關(guān)心愛護(hù)干部的有效舉措。不接受監(jiān)督或不愿接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)闆]有聽到忠言逆耳而迷失方向,步履深淵,最終誤入歧途。監(jiān)督的目不全為了限制干部的人身自由,而更重要的是為了保護(hù)干部,隨時(shí)提醒干部哪些事能做,哪些事不能做,有提醒、有警示才能做到防患于未然。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)問題上,更要向領(lǐng)導(dǎo)干部講得清楚、講得透徹,身正不怕影子歪,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的合法收入不僅要鼓勵(lì)還應(yīng)切實(shí)加以保護(hù),打消干部的顧慮。
(二)健全制度,規(guī)范管理。一是明確報(bào)告的主體范圍。就以縣級(jí)市為例,要把一般干部也納入報(bào)告的主體范圍,其原因是:一個(gè)縣級(jí)市鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畢竟是少數(shù),大部分還是一般干部,而且這些干部是與群眾聯(lián)系最直接、接觸最多的人群,他們的一言一行,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,而且從當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)情況來看,一般干部出現(xiàn)腐敗問題的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生,危害不容小視。二是規(guī)范報(bào)告程序。各地方要盡快進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的內(nèi)容、程序,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部哪些事項(xiàng)需要事前報(bào)告、哪些事項(xiàng)需組織審批答復(fù)、哪些事項(xiàng)需在一定范圍內(nèi)公開,具體報(bào)告的程序、各部門的職責(zé)是什么都應(yīng)該提出具體的要求。三是創(chuàng)新報(bào)告制度。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則,時(shí)時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面出現(xiàn)的新問題,不斷充實(shí)和完善報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作手段,真正把制度落到實(shí)處。如針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)監(jiān)督難的問題,可以通過完善外出學(xué)習(xí)制度,采取由參加外出學(xué)習(xí)的同志向干部職工做“二次培訓(xùn)”等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的“遠(yuǎn)程監(jiān)督”。
(三)暢通渠道,強(qiáng)化監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)缺乏真實(shí)性,特別是報(bào)告?zhèn)€人收入、財(cái)產(chǎn)、是否經(jīng)商帶水分的問題,其核心在于只申報(bào)不公開,沒有形成有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)在黨內(nèi)申報(bào),已經(jīng)制度化,但從申報(bào)到公開,確實(shí)需要勇氣和魄力,由于該項(xiàng)工作涉及面廣,在相關(guān)配套政策不夠完善的情況下,不能一蹴而就。可喜的是,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則率先作了表率,不少地區(qū)也做了有益嘗試。在反腐形勢(shì)日益嚴(yán)重的今天,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)公示制度無疑是一項(xiàng)創(chuàng)新之舉,可以說具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要真正把此項(xiàng)工作做好,應(yīng)該堅(jiān)持“自上而下、新老結(jié)合、前后公示”的原則,自上而下就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,逐級(jí)公示。所謂“正人先正己”,只有主要領(lǐng)導(dǎo)干部愿意帶頭公示自己的財(cái)產(chǎn),敢于真正公示自己的財(cái)產(chǎn),才會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),才能消除干部的戒備心理和抵觸情緒,順應(yīng)民心。新老結(jié)合就是既要公示“新”也要公示“老”。公示“新”就是要對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示,這樣有利于關(guān)口前移,避免出現(xiàn)“帶病提拔”情況,公示“老”就是對(duì)沒有人事變動(dòng)的干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示,一些老干部可能“根基”更穩(wěn),人際基礎(chǔ)更廣泛,報(bào)告就更有必要,這樣做不僅能起到應(yīng)有的警示教育作用,而且才能體現(xiàn)公平公正,形成相互監(jiān)督。前后公示就是領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任后都公示,并且一年一公示,前后對(duì)比,監(jiān)督的效果才會(huì)更明顯。同時(shí)在財(cái)產(chǎn)公示的范圍和手段上,要不斷的擴(kuò)大和更新,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體進(jìn)行公示,真正做到面向社會(huì)、面向群眾,只有這樣,社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、“熟人”監(jiān)督的效果才會(huì)顯現(xiàn),個(gè)人財(cái)產(chǎn)帶水分的問題才能得到解決。
(四)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)。一要明確職責(zé)。要進(jìn)一步明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的職責(zé),做到分工明確,職責(zé)分明,防止交叉出漏。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)要按照規(guī)定程序,一事一請(qǐng)、一事一報(bào),并通過書面形式逐級(jí)上報(bào),提前上報(bào),逐級(jí)審批,一級(jí)對(duì)一級(jí)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),防止走過場(chǎng)、推責(zé)任。二要強(qiáng)化督查。各級(jí)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況的監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、走訪了解、檢查抽查等方式,定期不定期的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒,立馬糾正。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述職述廉和考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入干部廉政檔案,作為選拔、任用干部廉政測(cè)評(píng)的一項(xiàng)評(píng)估手段。三要嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅處理;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不嚴(yán)格把關(guān)的負(fù)責(zé)人,造成不良后果的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。