作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察任務(wù)越來(lái)越重,各級(jí)黨組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作倍加關(guān)注,紀(jì)檢監(jiān)察工作者面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),如何依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng),成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的重要課題。
一、對(duì)依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)
依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)道義,必須作為履職標(biāo)準(zhǔn)始終保持。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐敗斗爭(zhēng)第一線,肩負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要從嚴(yán)從實(shí)、依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng)。一是要有強(qiáng)烈的法治觀念。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有牢固樹立強(qiáng)烈的法治觀念,認(rèn)真學(xué)法用法,才能時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì),才能嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線、筑牢廉潔防線、夯實(shí)道德底線,也才能按照習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,依紀(jì)依法聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主業(yè)。二是要有盡職盡責(zé)的工作態(tài)度。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有以盡職盡責(zé)的工作態(tài)度,全面履行職責(zé),以“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”的勁頭,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個(gè)腳印地干事業(yè),才能確保群眾訴求暢通、信訪舉報(bào)順暢、問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、立案查處有力。也才能按照中央和省、州、縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的要求,不斷強(qiáng)化素質(zhì)提升,帶頭恪盡職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。三是要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛<o(jì)檢監(jiān)察干部只有以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢杂X把自己的榮辱得失放在一邊,主動(dòng)作為,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、攻堅(jiān)克難,才能遇到矛盾不回避、碰到困難不退縮、面對(duì)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),才能把“以人為本、執(zhí)政為民”具體、深入地貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中,使紀(jì)檢監(jiān)察工作真正起到保駕護(hù)航的作用。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部履職中存在的突出問題
紀(jì)檢監(jiān)察干部作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的中堅(jiān)力量,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,在履職中應(yīng)緊貼中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,乘勢(shì)而上、干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。然而,在一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部身上還不同程度存在作風(fēng)不實(shí)、謀事不實(shí)、做人不實(shí)、得過且過等問題。
(一)干事創(chuàng)業(yè)的激情不夠。一是認(rèn)識(shí)有偏差,存在“不想為”的思想。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己所從事的工作是得罪人的事情,“出力不討好”,在經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇上要求特殊照顧,然而現(xiàn)實(shí)中并沒有得到所謂的“特殊”,個(gè)人欲望得不到滿足,于是產(chǎn)生了“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的消極思想,不用心鉆研業(yè)務(wù),工作上平平淡淡,得過且過,不愿使大力、下苦功。二是心里有畏懼,存在“不敢為”的思想。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢直面問題,回避矛盾,害怕困難,面對(duì)“人情案”、“說(shuō)情風(fēng)”和“特權(quán)案”等問題前怕狼后怕虎,不敢堅(jiān)持原則,不敢碰硬,遇到困難繞道走,能推則推,習(xí)慣把矛盾問題上交。工作沒有激情,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)主業(yè)主責(zé)的位置移位。一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“不務(wù)主業(yè)”。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不深入、不到位,把不該管、管不了、管不好的事包攬來(lái)管,致使紀(jì)檢監(jiān)察干部精力分散,沒有認(rèn)真履行主業(yè)主責(zé),出現(xiàn)“種了人家的田,荒了自家的地”的現(xiàn)象。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專用。為了加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門配齊了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有專職專用,依然存在紀(jì)檢監(jiān)察干部分管或代辦紀(jì)檢監(jiān)察之外的其他工作,出現(xiàn)“既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象,尤其是有的部門紀(jì)檢監(jiān)察干部還是兼職的,紀(jì)檢監(jiān)察工作成了“副業(yè)”。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口”把關(guān)不嚴(yán)。在基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,普遍存在非專業(yè)干部多,真正能“戰(zhàn)斗”的干部少,查辦案件力量單薄,內(nèi)設(shè)編制不足,新生力量沒有得到及時(shí)補(bǔ)充,上級(jí)紀(jì)委提出的“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)50%以上的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員要集中到辦案上來(lái)”的要求和規(guī)定難以實(shí)現(xiàn)。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位輪訓(xùn)少。在干部培訓(xùn)教育上,由于崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效率和辦案水平。
(四)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未健全。一是溝通不夠。由于協(xié)調(diào)機(jī)制的原因,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,工作協(xié)調(diào)配合不力,在工作上特別是在案件查處上,組織協(xié)調(diào)不順暢、協(xié)作配合不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是合力不足。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 部分領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,當(dāng)甩手掌柜的多,親力親為的少,機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能室(局)的力量沒有有效形成合力,致使辦事效率低下。
三、依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?duì)策與建議
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)力度還在不斷加大,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大,只有聚焦中心任務(wù),依紀(jì)依法履職擔(dān)當(dāng),才能全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。
(一)嚴(yán)字當(dāng)頭,在遵章守紀(jì)上下功夫。嚴(yán)守紀(jì)律底線,當(dāng)好廉潔從政表率,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一主責(zé)。一是時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,教育和監(jiān)督好家人和身邊的人,妥善處理與領(lǐng)導(dǎo)、同事和親朋好友之間的關(guān)系,力求做到公正待人、公道辦事。二是帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、州委的有關(guān)規(guī)定,從點(diǎn)滴做起,不超標(biāo)準(zhǔn)、事事簡(jiǎn)樸、處處節(jié)約,做廉潔自律的榜樣。三是加強(qiáng)思想改造,平時(shí)多過濾自己的思想,純潔自己的品行,兢兢業(yè)業(yè)工作、老老實(shí)實(shí)做事、干干凈凈做人,對(duì)要求別人做到的,自己首先要做到;對(duì)要求別人不為的,自己更要堅(jiān)決不為,不斷增強(qiáng)自我約束能力。
(二)勤學(xué)善思,在提升素質(zhì)上下功夫。按照“三嚴(yán)三實(shí)”和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)提出的“紀(jì)檢監(jiān)察干部本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈”的要求,自覺加強(qiáng)對(duì)黨的政治理論、法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)良好的道德品質(zhì),堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提升思想政治素養(yǎng)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力水平,更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在案件查辦上下功夫。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。一是始終牢記黨的宗旨,盡心盡職履職,堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不作為、亂作為的問題。二是嚴(yán)以律己,防止“四風(fēng)”反彈要從我做起,樹立“正人先正己”的理念。三是堅(jiān)持原則,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律,以“零容忍”的態(tài)度查辦違紀(jì)違法案件,形成強(qiáng)大震懾力。
(四)強(qiáng)化服務(wù),在務(wù)求實(shí)效上下功夫。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力整治民生領(lǐng)域突出問題,狠抓“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。一是按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求落實(shí)好各項(xiàng)工作,努力提高工作質(zhì)量和效率。二是樹立大局意識(shí),把問題的妥善解決作為維護(hù)大局的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是堅(jiān)持原則、敢于碰硬,嚴(yán)厲整治頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。( 李邊旺)