石屏縣深入調查研究,聚焦群眾反映強烈的突出問題,通過做好四筆“除入賬”,不斷把“六個嚴禁”專項整治引向深入,促進了作風建設常態化、長效化。
宣傳“入心”,思想“除燥”。一是強化理論學習,筑牢理想信念。利用中心組理論學習、“三讀”活動、領導干部講黨課活動等平臺,把“六個嚴禁”納入“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”宣傳總體部署,結合學習中國特色社會主義理論、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、習近平系列重要講話及省州全會精神等,深化“六個嚴禁”學習,從思想上根除痼疾頑癥、筑牢理想信念。二是開展專題教育,擴大輿論影響。分類品讀黨員干部、基層群眾等不同受眾的心理,有針對性地播放專題教育片、舉辦專題學習研修班、專題講座、專題教育展等,不斷增強宣傳的實效性。同時,在石屏電視臺、《石屏文化》、“魅力石屏”微信平臺及各單位門戶網站、微信平臺開辦專題教育專欄、專題,突出宣傳“六個嚴禁”正反面典型、工作部署、動態和成效,最大限度消除心浮氣躁、急功近利等不良思想傾向。
公開“入腦”,權力“除暗”。一是抓牢權力公開。以縣委權力公開透明運行為契機,以基層黨務公開為龍頭,按程序法規全面公開工程建設、土地征用、礦產資源開發利用、扶貧救災和社保資金使用等工作環節,進一步規范領導干部職權和辦事程序,讓權力在陽光下運行,著力消除權力尋租、暗箱操作行為,切實保障廣大黨員和干部群眾的知情權、參與權和監督權。二是實行報告制度。領導干部個人每年均向縣紀委、縣委組織部報告個人有關事項,填寫廉政檔案和個人有關事項報告表,對個人資金資產、操辦婚慶、投資理財等事項進行如實報告。不如實報告的,一經查實,即給予嚴肅處理。
監督“入行”,懲處“除寬”。把“六個嚴禁”列入“忠誠干凈擔當”專題教育和民主生活會的重要內容,通過節前節后突擊檢查上下班紀律、日常監督檢查、隨機抽查等方式,把監督落實在行動上,形成綜合考量各主責部門工作成效的重要資料。對在“六個嚴禁”專項整治中落實不力的單位或部門,及時通過掛牌督辦、責令整改、約談、通報批評等方式,加強跟蹤問效,確保整改到位。對工程建設等市場經濟活動的審批、建設、實施等各個環節進行全程記錄,出現問題倒查追責。同時,認真開展領導干部接訪下訪,深化“五級聯動”工作機制,在網站、石屏電視臺等當地主流媒體公布舉報電話、舉報郵箱等,著力暢通“六個嚴禁”群眾訴求渠道。只要發現領導干部有違反規定的行為,一律嚴懲,絕不寬待。
建制“入冊”,規矩“除軟”。結合“六個嚴禁”要求,以系統思維、法治精神和改革精神認真查找制度層面存在的漏洞,重點健全完善“三重一大”事項決策機制、廉政風險防控機制、簽字背書制度等相關制度。建立完善落實制度的監督機制,進一步嚴格制度執行。認真落實《石屏縣權力公開透明運行工作實施細則》、《石屏縣“三重一大”事項報告制度》、民主集中制和主要負責人“三重一大”事項末位表態制度等,強化行政監察、審計監督、法律監督、民主監督和輿論監督,用制度管住“權”、“人”、“事”、“錢”,把“軟約束”變成“硬指標”。 去年以來,全縣各鄉鎮各部門進行了預算公開;縣委“廢、改、立”42項制度,其中:廢止8項,修訂完善17項,新建17項。