去年4月，昆明開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治行動(dòng)。昆明28237名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，以及全市125個(gè)單位及其下屬2766個(gè)單位作出承諾，不發(fā)送和接受“紅包”，并由市紀(jì)委監(jiān)察局組織專項(xiàng)督查組，對(duì)部分縣區(qū)、市直單位工作開展情況進(jìn)行抽查。近日，昆明市紀(jì)委在全市組織開展了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”專項(xiàng)整治工作“回頭看”，并制定6項(xiàng)措施切實(shí)加大整改力度，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
深查問題線索 在前階段自查自糾基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深挖領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用公款向單位和個(gè)人發(fā)送“紅包”，收受管理服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的“紅包”，借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證，以及未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)以各種獎(jiǎng)勵(lì)名義發(fā)送“紅包”等問題線索；從案件查辦、巡視反饋、廉政談話、信訪（網(wǎng)絡(luò)）舉報(bào)等渠道梳理發(fā)現(xiàn)問題線索。
主動(dòng)整改問題開展“回頭看”期間，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)過去因各種原因發(fā)送“紅包”和未能拒收、退還“紅包”、禮金、有價(jià)證券、支付憑證的，必須立行立改，限期向組織報(bào)告。對(duì)未主動(dòng)報(bào)告相關(guān)情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再進(jìn)行黨政紀(jì)立案查處。
拓展舉報(bào)渠道 協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)在開展項(xiàng)目督察、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部用公款發(fā)送“紅包”違規(guī)違紀(jì)違法問題進(jìn)行梳理匯總，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，拓展線索收集渠道。同時(shí)，主動(dòng)通過信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、社會(huì)監(jiān)督員郵箱等渠道收集問題線索，按有關(guān)規(guī)定跟蹤調(diào)查處理。加大輿論宣傳力度，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立收送“紅包”專項(xiàng)整治舉報(bào)電話和郵箱。要求各級(jí)各部門也要設(shè)立公開舉報(bào)方式，認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)線索，及時(shí)進(jìn)行辦理和查處。
嚴(yán)格責(zé)任追究把領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”列為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大重要節(jié)點(diǎn)組織開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查工作力度；適時(shí)協(xié)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查，規(guī)范資金審批、報(bào)銷等程序。對(duì)違規(guī)收送“紅包”的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息；涉嫌違反法律法規(guī)的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)查處的典型問題，予以通報(bào)公開曝光。對(duì)在專項(xiàng)整治工作“回頭看”中敷衍塞責(zé)、走過場(chǎng)，自身未查找出問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問題的，對(duì)反饋問題整改不力發(fā)生頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為的，要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
完善監(jiān)督機(jī)制把整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍，進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究；圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題，完善領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”處理辦法和上交“紅包”登記處置制度，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，形成威懾，筑牢拒腐防變的制度防線。
建立整治工作臺(tái)賬建立健全收送“紅包”專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬制度，使專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有據(jù)可查，防止走過場(chǎng)、敷衍塞責(zé)。一是建立日常工作臺(tái)賬，包括文件依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)批示、安排部署、會(huì)議研究、宣傳教育、自查自糾、簽訂承諾、督促檢查、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)材料等內(nèi)容；二是建立問題線索管理臺(tái)賬，包括：?jiǎn)栴}線索來源、原始證據(jù)、擬辦意見、查找問題、辦理結(jié)果、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用等過程和流程痕跡，實(shí)行一線索一臺(tái)賬，并形成問題線索清單。三是建立問題整治臺(tái)賬，包括整治依據(jù)、整治內(nèi)容、整治目標(biāo)、整治措施，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限、備注銷號(hào)，以及建章立制、“紅包”處置等內(nèi)容，實(shí)行一問題一臺(tái)賬，并形成問題整治清單。整治工作要指定專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬建立、資料歸類、內(nèi)容更新、統(tǒng)計(jì)匯總和資料報(bào)送等，并加強(qiáng)督促檢查，防止建賬不積極、不規(guī)范、事項(xiàng)遺漏等。