為確保民生資金專款專用,讓各項民生工程取得實效,真正讓群眾得實惠。富民縣羅免鎮(zhèn)紀委通過“六查六看”,督察扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進項目、退耕還林項目、公益林補助項目、低保金領取、愛心水窖補助等民生項目,避免違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
查項目招投標記錄,看是否存在違規(guī)操作。凡工程投資在50萬元以上的項目,一律通過公開招投標程序確定項目施工單位,如遇抗災搶險應急工程,經(jīng)報批可采用競爭性談判和項目比選方案確定施工方。50萬元以下的項目,通過領導班子會研究采取競爭性談判和項目比選確定施工單位,從源頭上加強預防。
查廉政合同和施工合同,看工程是否合規(guī)。凡民生工程,都要簽訂廉政合同,設立監(jiān)督舉報電話,避免施工中違規(guī)違紀行為發(fā)生。通過看施工合同,了解工程預算和節(jié)約資金情況。
查施工檢查記錄,看項目監(jiān)管責任是否真正落實。項目監(jiān)管按照“誰主管誰負責”的原則,需由分管領導、站所負責人、村監(jiān)委對項目全過程實施監(jiān)管,查看隱蔽工程現(xiàn)場簽證資料,鎮(zhèn)紀委查看監(jiān)管記錄和現(xiàn)場照片等資料,看有無監(jiān)管缺失。
查工程質(zhì)量和工程量,看工程監(jiān)理是否到位。通過查看監(jiān)理合同、監(jiān)理記錄和監(jiān)理報告,檢查監(jiān)理是否到位,工程質(zhì)量和工程量是否符合設計要求。同時現(xiàn)場查看工程,看工程是否有存在明顯瑕疵。
查臺帳資料,看資金使用是否合規(guī)。通過查看資金使用記錄,如工程進度表、資金審批表和簽字,看民生資金是否專款專用,是否符合資金審批程序,是否存在挪作他用的情況。
查農(nóng)戶滿意情況,看民生項目實施是否符合民意。通過抽查農(nóng)戶,詢問項目實施效果,特別是到戶資金,需查看農(nóng)戶簽字、領取“一折通”情況。通過入戶調(diào)查,真實掌握項目實施是否讓群眾真正得到實惠。
通過抽查扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進項目,在道路建設、修繕加固工程建設方面,符合規(guī)定程序,抽查8戶修繕加固農(nóng)戶,表冊面積與實測面積基本一致;抽查愛心水窖補助10戶,都按政策領取補助資金;抽查公益林補助農(nóng)戶5戶,抽查低保戶6戶,符合補助標準和要求,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的行為。