“查處領導干部違規插手干預工程建設4起、違規插手土地征用10起、違規使用扶貧救災資金4起、違規使用社保資金1起,查處領導干部收受紅包11起,查處違反黨的組織人事紀律2起……”這是德宏州開展“六個嚴禁”專項整治取得的階段性成果。
緊盯突出問題,抓治理
根據全省的統一部署,德宏州結合巡視反饋意見、群眾反映強烈的突出問題以及近年來州內重大典型案件的教訓,深入開展“六個嚴禁”專項整治,針對重點領域,解決權力尋租問題。
3月17日,德宏州委、州政府印發《德宏州深入開展“六個嚴禁”專項整治工作實施方案》,對嚴禁領導干部違規插手干預工程建設,嚴禁領導干部違規插手土地征用,嚴禁領導干部違規插手礦產資源開發利用,嚴禁領導干部違規使用扶貧救災和社保資金,嚴禁領導干部收受“紅包”,嚴禁領導干部違反黨的組織人事紀律做出部署,明確整治內容、牽頭領導、主責部門、責任單位、工作時限和整治措施。
各責任主體結合實際,分別制定了“六個嚴禁”《實施方案》,如:州政府分別對工程建設、土地征用、礦產資源開發利用、扶貧救災社保資金使用做出部署,明確治理要求。要健全完善規范工程建設項目決策和審批、加強工程建設招投標監管等7項治理措施;要重點整治違法批準土地征收、轉用和占用行為;利用職權或者職務上的影響,影響礦產資源開發利用,破壞經濟發展環境;違規分配、撥付、管理、使用扶貧救災社保資金等違法違規行為。
州委組織部提出“十項整治”匡正選人用人風氣,集中治理“違規任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領導干部違規兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“拉票賄選”、“跑風漏氣、封官許愿”等違反組織紀律行為。
州紀委要求各級領導干部作出不發送和接受“紅包”的承諾,并重拳整治發送“紅包”問題。
加大督查力度,嚴懲處
德宏州各縣市、各部門按照《實施方案》要求開展自查自糾,將發現的問題列出清單,建立整改臺賬限期整改。各職能主責部門加大對“六個嚴禁”專項整治監督檢查。
州住房和城鄉規劃建設局建立城鄉規劃督察員制度、開發項目建設資本金制度、招投標誠信評價體系,加強建設用地規劃條件管理、城鄉規劃、房地產市場、政府投資項目、公共資源交易市場監管,有效防范領導干部違規插手干預工程建設。
州國土資源局對違規返還土地出讓金、變更土地用途、增加土地使用年限等5種違規行為進行了專項督查,制定德宏州加強和規范土地利用管理規定和關于進一步加強建設用地規劃設計條件管理的決定,規范依法依規用地管地行為,促進依法依規用地管地。
州扶貧辦針對自查自糾中發現的扶貧資金項目管理制度與改革扶貧資金管理使用機制的要求不銜接、不配套的問題,建立健全扶貧救災資金項目公示公告制、資金管理使用情況績效考核制、扶貧救災項目工程村民監督制和資金項目監管責任追究制。
州人社局針對自查自糾中發現的社保基金管理制度不夠完善、內控制度執行不到位等方面的問題,完善了基金管理的規章制度尤其是相配套的責任追究制度。
州委組織部圍繞“十項整治”,實行領導干部談話制度、實名推薦倒查、抽查核實領導干部報告個人有關事宜等,27名州管干部被提醒談話、信訪約談,106名干部被提醒、誡勉談話。
州紀委強化不收送“紅包”承諾,全州554個單位、部門和6950名科級以上領導干部、693名基層站所負責人均作出了不發送和接受“紅包”的承諾,147名領導干部主動上交“紅包”禮金61.92萬元;加大“六個嚴禁”專項治理懲治力度,嚴肅查處了王成鋼、趙興會、楊從柱、刀承平違規插手干預工程建設、土地出讓的案件;嚴肅查處了曾繼康、亢宏偉違規收受禮金的案件;嚴肅查處了馮恩保違規挪用扶貧資金、楊發挺侵吞救災資金案件。(李艷)