近年來,宜良縣紀(jì)委聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的新情況和新問題,緊盯社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),創(chuàng)新辦案方式,整合辦案線索、辦案資源和辦案力量,增強(qiáng)自辦能力,提升查辦水平。
高位推動(dòng),重拳出擊督導(dǎo)辦案。縣紀(jì)委在辦案過程中,推行“四定一包”辦案責(zé)任制。即定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定人員、定時(shí)限,案件主辦人對(duì)案件查辦一包到底。同時(shí),縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場坐陣指揮,及時(shí)解決辦案遇到的困難和問題,指導(dǎo)辦案技巧和方法,了解案情進(jìn)展,研究下步工作。對(duì)確定的案件線索明確了三大督辦原則,即,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批辦案件以及大案要案、有影響的案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)自辦案件進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)基層案件進(jìn)行具體督辦。通過強(qiáng)有力的組織指揮,形成破案氣勢(shì),加大威懾力,震懾了腐敗分子,增強(qiáng)了辦案人員的信心,充分調(diào)動(dòng)了辦案人員的積極性和主動(dòng)性。
整體聯(lián)動(dòng),厘清線索出擊辦案。對(duì)收到的舉報(bào)線索,交辦初步出結(jié)果后,及時(shí)組織信、檢、審干部進(jìn)行討論分析,進(jìn)一步排查可疑線索。對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行分類,對(duì)實(shí)名舉報(bào)、單位舉報(bào)等敏感案件以及其他線索清楚、成案可能性大的案件線索,立即進(jìn)入初核程序,快速初核。同時(shí),加強(qiáng)與公安、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、信訪局等單位的聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會(huì)和線索分析會(huì),查找發(fā)現(xiàn)和獲取有價(jià)值的案件線索。在案件線索處理過程中,確定了“三不放過”原則: 即實(shí)名舉報(bào)線索不放過,重大匿名舉報(bào)不放過,“夾生飯”案件不放過。對(duì)案件線索實(shí)行分類管理,集中精力查辦大案要案,有效地提高案件的成案率。
制度驅(qū)動(dòng),把緊“閥門”安全辦案。為保證辦案的文明和安全,縣紀(jì)委監(jiān)察局把“零事故”辦案作為案件查辦考核不可動(dòng)搖的一項(xiàng)硬指標(biāo),如果出現(xiàn)安全事故,考核時(shí)將一票否決。為此,縣紀(jì)委在完善辦案安全制度上下功夫,先后制定了《關(guān)于辦理違反黨政紀(jì)案件的程序規(guī)定的實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的通知》等規(guī)范性文件,把嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案的要求貫穿到查辦案件的每個(gè)環(huán)節(jié)。縣紀(jì)委在每一個(gè)案件查辦中都要開展一次辦案安全教育活動(dòng),組織全體辦案人員學(xué)習(xí)有關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案的制度規(guī)定,分析安全事故發(fā)生的主要原因,了解事故發(fā)生的嚴(yán)重后果和有關(guān)人員所承擔(dān)的責(zé)任,以增強(qiáng)安全防范意識(shí)。還開展辦案安全基本知識(shí)技能培訓(xùn),讓辦案人員掌握辦案安全的紀(jì)律要求,了解辦案場所檢查、被調(diào)查人管護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的知識(shí),提高辦案人員的安全防范能力。
法紀(jì)制動(dòng),構(gòu)筑“火墻”清廉辦案。建立和落實(shí)辦案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)守”、“五禁止”規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)辦案紀(jì)律要求,制定了辦案工作守則,并堅(jiān)持“一件案件一個(gè)預(yù)案”、層層簽訂責(zé)任書,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人靠前指揮、分管副書記駐點(diǎn)指揮,實(shí)現(xiàn)辦案人員零違紀(jì)。為強(qiáng)化辦案紀(jì)律,規(guī)定凡“跑風(fēng)漏氣”、辦“人情案”等以案謀私的,將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;規(guī)定各工作組之間不準(zhǔn)相互打聽和在公眾場合討論案情,案件信息和進(jìn)展情況直接報(bào)專案組領(lǐng)導(dǎo)。