云南省芒市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過強化領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動，有的放矢的“簡政放權(quán)”，不斷給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壓擔(dān)子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力明顯增強。2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件16件次，占全市查辦案件總量的42.1%，是2013年的8倍。
自中央紀(jì)委提出“三轉(zhuǎn)”后，該市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過強化主體責(zé)任落實和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委回歸主責(zé)主業(yè)，合力延伸監(jiān)督觸角，打通監(jiān)管末梢，集中整治農(nóng)村黨員干部的常見病、變異病和高發(fā)病，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“自治”能力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦人手不足、業(yè)務(wù)不專、經(jīng)費有限等問題，該市紀(jì)委建立了紀(jì)委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)檢干部頂崗交流制度，9名紀(jì)委常委分別掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)辦、協(xié)辦和督促辦案；以“互換”的方式，將委局有辦案經(jīng)驗的干部下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕紀(jì)檢干部抽調(diào)委局跟班學(xué)習(xí)，共交流干部6人。同時，市委積極“放權(quán)”，讓市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)有充分的“話語權(quán)”參與人事決策，盡量“標(biāo)配”鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記人選。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記5人有紀(jì)檢工作經(jīng)歷，4人來自公安等執(zhí)法部門，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能“輕車熟路”的開展工作。主動“簡政放權(quán)”，通過評估、跟蹤、督促，將一些案情相對單一、涉及對象主要為基層農(nóng)村黨員干部的案件交由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，以從易到難、由簡到繁的方式引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)辦案、會辦案、敢辦案。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案怕?lián)?dāng)、顧忌多問題，堅持兩頭抓，一頭抓主體責(zé)任，將自辦案件納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范圍；一頭抓監(jiān)督責(zé)任，對全年“零辦案”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要追究主要領(lǐng)導(dǎo)也要問責(zé)紀(jì)委書記。
“查處黨員干部違法違紀(jì)案件8件8人，在軒崗鄉(xiāng)還是一個歷史先河。”該鄉(xiāng)紀(jì)委說，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能的轉(zhuǎn)變，自辦案件數(shù)量的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在群眾中的威信大大提高，形成了強有力的震懾作用。
據(jù)悉，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦的16個案件中，1人為國家公職人員，15人為農(nóng)村黨員；案情主要涉及挪用救災(zāi)款、吸食毒品和違反計劃生育政策等。（張宗強）