“你們紀工委2014年沒有一件自辦案件,今年黨風廉政建設責任制考核將被扣除2分。”五華區(qū)紀委副書記張恒在約談豐寧街道紀工委書記李建波時說道,“這說明你們‘三轉(zhuǎn)’還沒有轉(zhuǎn)到位,自己的‘責任田’還沒有耕種好”。
近年來,五華區(qū)紀委認真落實中紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的工作要求,狠抓紀干部隊伍建設,把精力集中到抓紀律、抓作風、抓辦案上來,力促紀檢干部種好自己的“責任田”。2014年五華區(qū)立案和結(jié)案件數(shù)分別同比增長111%、50%,連續(xù)3年獲得云南省紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作考核評定一等獎。
健全機構(gòu)增“合力”。將區(qū)紀委監(jiān)察局機關內(nèi)設機構(gòu)從原有的1辦6室增加到1辦9室,行政編制數(shù)從原有的26名增加到30名;對區(qū)紀委參與的100個領導小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理,初步取消或退出86個,保留14個,全面聚焦主業(yè)主責;在10個街道成立紀工委,并增設紀工委書記1名、配紀檢監(jiān)察專干3人;在全區(qū)89個社區(qū)成立居務監(jiān)督委員會,每個社區(qū)配備3名居務監(jiān)督委員,形成區(qū)紀委、派出(駐)紀工委(紀檢組)、街道紀工委、社區(qū)居務監(jiān)督委員會的四級監(jiān)督力量。并探索建立縱連區(qū)紀委主要領導到社區(qū)黨組織負責人,橫貫委局機關各室(辦)至全區(qū)各級各部門的5個層級、188個網(wǎng)格的管理監(jiān)督平臺,各級網(wǎng)格責任人對本網(wǎng)格所屬單位需要落實的懲防體系和黨風廉政建設任務一包到底,并強化工作指導和監(jiān)督檢查,確保執(zhí)紀監(jiān)督?jīng)]有死角和盲區(qū),實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)定格、格定責、責定人。
建章立制強“內(nèi)力”。 先后制定出臺《關于調(diào)整不適宜從事紀檢監(jiān)察工作人員的辦法》、《五華區(qū)紀委監(jiān)察局“工作過錯登記問責”實施辦法》等10多項隊伍建設方面的規(guī)章制度,加強對紀檢監(jiān)察干部的管理,防止“燈下黑”,真正做到用制度管人管事。同時,注重抓好各項制度的貫徹落實工作,防止制度成為“紙老虎、稻草人”。如, 普吉街道紀工委書記王仁其就因?qū)Υ霞壒ぷ靼才磐普喬氯?zhí)行不力受到通報批評處理問責。
嚴格考核促“動力”。 以嚴格的工作目標考核機制倒逼紀檢監(jiān)察干部定性工作爭先進、定量工作爭位次。每年初,根據(jù)區(qū)紀委全會報告和上級紀委工作安排對查辦案件、紀檢信息、宣傳報道等工作任務目標進行分解,責任到人、量化到人。每半年,對工作目標完成情況參照“時間過半任務過半”的要求進行考評;每年底,對各責任部門、責任人目標完成情況逐項打分,實行數(shù)字化考核,獎優(yōu)罰劣,確保全區(qū)紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部“真轉(zhuǎn)實轉(zhuǎn)”,全面聚焦主業(yè),切實種好自己的“責任田”。僅2014年,就對10家沒有自辦案件的區(qū)屬紀(工)委進行考核扣分,對區(qū)紀委沒有完成目標任務的2個部門、5名同志取消評先評優(yōu)資格。
學習培訓激“潛力”。2012年來,共選派100余名紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀委舉辦的各類業(yè)務培訓班,組織全區(qū)紀檢監(jiān)察信息、黨風宣教和案件查辦業(yè)務培訓班20多期,組織近100余人(次)赴度市內(nèi)兄弟縣區(qū)觀摩學習;建立全區(qū)基層紀檢監(jiān)察干部跟班學習制度,從各街道、區(qū)屬有關單位部門分批選派專干,就案件查辦等業(yè)務到委局跟班學習,實行專人帶教。通過一系列的學習培訓組合“套餐”,全面提高紀檢監(jiān)察干部的種好“責任田”的能力。
暢通渠道添“活力”。嚴把入口,堅持用好的作風選人、選作風好的人,真正把那些愿干紀檢監(jiān)察工作、能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢。近2年來,區(qū)紀委從公安、街道辦事處等部門考察調(diào)入紀檢干部12人。打開出口,對有潛力、有專長的紀檢監(jiān)察干部,定崗鍛煉,大膽使用,不失時機地進行交流輪崗。近2年來,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部被提拔為副縣級領導1人、正科級領導2人、副科級領導3人,交流輪崗16人。