“大理白族自治州監(jiān)察局對(duì)州水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張曉東進(jìn)行立案調(diào)查。”
“晉寧縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),晉城鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳海彥,對(duì)富有村存在的矛盾和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,給予其免職處理并進(jìn)行黨紀(jì)立案查處”……
2014年,云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央和省委對(duì)反腐形勢(shì)的要求和部署,以遏制腐敗蔓延勢(shì)頭為目標(biāo),運(yùn)用法治思維和法治方式,在云嶺大地鼓起了查處腐敗的勁風(fēng)、疾風(fēng)和清風(fēng)——全年立案4311件,其中廳級(jí)37人,縣處級(jí)228人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4603人;移送司法機(jī)關(guān)434人。辦案數(shù)量位居全國(guó)前列。
“敢于動(dòng)真碰硬”“彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)的決心”“給更多黨員干部敲響了警鐘”……人民群眾紛紛拍手稱(chēng)快。
一鼓勁風(fēng),打虎拍蠅毫不手軟
有“勇于任事”之譽(yù)的楊躍國(guó)沒(méi)想到,2014年會(huì)是自己的“折戟之年”——當(dāng)年12月18日,昆明市鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開(kāi)審理其貪污、受賄一案。公訴機(jī)關(guān)建議,因楊躍國(guó)犯罪數(shù)額高達(dá)2120.4萬(wàn)元,判處其無(wú)期徒刑。
在被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后,楊躍國(guó)和行賄人訂立攻守同盟,千方百計(jì)地掩蓋真相,甚至還專(zhuān)程到省紀(jì)委要求組織澄清。然而,在辦案人員仔細(xì)研判、持續(xù)跟進(jìn)和多方努力下,在瑞麗“橫行霸道”的他最終還是“倒”下了。
如果說(shuō)楊躍國(guó)是必須打的“老虎”,那么那些身存不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的“小吏”,就是不能不打的“蒼蠅”。
2014年9月30日,云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布了勐海縣紀(jì)委對(duì)6起侵害群眾利益案件的處理情況,其中,勐海縣財(cái)政局企業(yè)股原股長(zhǎng)劉建云,因玩忽職守,造成國(guó)家50萬(wàn)元項(xiàng)目資金被詐騙,給予開(kāi)除黨籍、行政降級(jí)處分;勐海縣打洛鎮(zhèn)打洛村委會(huì)曼打火村民小組原會(huì)計(jì)、老年協(xié)會(huì)原理事玉的,利用職務(wù)便利,挪用村小組集體資金和村小組老年協(xié)會(huì)資金共13.5322萬(wàn)元,被開(kāi)除黨籍,并將送司法機(jī)關(guān)處理……
回顧這一年,省委、省紀(jì)委在2013年的基礎(chǔ)上對(duì)“打虎拍蠅”作出了新的部署;全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持案件線(xiàn)索“月分析、季排查”,并對(duì)近年來(lái)的案件線(xiàn)索“大起底”;省紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)全年9次排查案件線(xiàn)索,全部按照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,加強(qiáng)了跟蹤督辦,努力做到不留死角、不跨年度;省紀(jì)委常委包案督辦并分片指導(dǎo)州市、派駐機(jī)構(gòu)辦案工作……勁風(fēng)之下,反腐工作始終保持了高壓態(tài)勢(shì)。
二鼓疾風(fēng),開(kāi)門(mén)反腐“快”字當(dāng)頭
態(tài)度堅(jiān)決!2014年,省委、省紀(jì)委把查處腐敗的重要性和緊迫性提到新的高度,并在2013年的基礎(chǔ)上作出了一系列重要部署,效率要求更高,紀(jì)律要求更嚴(yán)。
一以貫之!2014年,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了懲治腐敗的力度和速度,有案必查、有腐必懲。
一個(gè)案件可以說(shuō)明——
2014年9月30日,省紀(jì)委宣布,曲靖市委原副書(shū)記李云忠嚴(yán)重違紀(jì),經(jīng)查,李云忠在曲靖任職期間,單筆受賄最多達(dá)600萬(wàn)元,受賄總額高達(dá)4000余萬(wàn)元。
李云忠聽(tīng)聞風(fēng)聲后,多次召集老板統(tǒng)一口徑、串供、簽訂虛假投資協(xié)議、訂立攻守同盟,企圖瞞天過(guò)海、對(duì)抗調(diào)查。到案后,他自認(rèn)為作案方式隱蔽,與相關(guān)人員做了充分的反調(diào)查準(zhǔn)備,一開(kāi)始還不愿意配合調(diào)查,然而辦案人員靈活運(yùn)用證據(jù),兩天就擊潰了他的幻想。
該案的查辦,從立案到移送司法機(jī)關(guān)僅用時(shí)28天。
一組數(shù)據(jù)可以證明——
2014年,全省受理信訪(fǎng)舉報(bào)案件數(shù)增長(zhǎng)28.2%,初核案件數(shù)增長(zhǎng)47.8%,立案案件數(shù)增長(zhǎng)40.7%,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)增長(zhǎng)43.2%,移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)增長(zhǎng)20.2%……
這些數(shù)據(jù)的增長(zhǎng),不光是因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍得到充實(shí),更重要的是在于隊(duì)伍追求疾風(fēng)掃枯葉的更快更嚴(yán)的履職擔(dān)當(dāng)。
三鼓清風(fēng),實(shí)事求是保護(hù)“森林”
查處腐敗和糾正不正之風(fēng),是為維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法,是為保障人民群眾合法權(quán)益,同時(shí),也是為拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、保護(hù)“森林”。
省委常委、省紀(jì)委書(shū)記辛維光多次強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要處理好大多數(shù)黨員干部這片“森林”和少數(shù)腐敗分子這些“病樹(shù)”之間的關(guān)系,鼓勵(lì)支持干部干事創(chuàng)業(yè)。他指出,執(zhí)紀(jì)辦案,該懲處打擊的堅(jiān)決懲處打擊,該教育挽救的堅(jiān)決教育挽救。只要是出于公心、不謀私利,在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)該客觀(guān)看待;碌碌無(wú)為、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展才是最大的錯(cuò)誤,必須堅(jiān)決整治。
云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省委、省紀(jì)委部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)的辦案原則。2014年,全省科學(xué)運(yùn)用案件線(xiàn)索五類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn),著眼于拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、保護(hù)“森林”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足抓早抓小,通過(guò)約談、誡勉、函詢(xún)等方式,早提醒、早糾正、早處理,對(duì)情節(jié)輕微問(wèn)題采取適當(dāng)處理889件,組織處理691人,對(duì)反映失實(shí)的1534件予以澄清。