當前,黨風廉政建設正處于重要節點,中央對反腐戰略布局作出重要調整,其中最核心的一點是落實責任。
我省國有企業按照中央和省委部署,結合企業特點和工作實際,認真落實黨風廉政建設主體責任,積極撐起加快企業發展、保證企業健康發展之責。省委常委、省紀委書記辛維光指出:國有企業的性質和地位,決定了國有企業既要算經濟賬,更要算政治賬,必須堅持黨對國有企業的政治領導,必須確保企業改革發展的正確方向,在推動經濟社會發展中當好主力軍,在黨風廉政建設中也要作表率,同步推進國企改革和國企反腐。
2013年6月,云南錫業集團原黨委書記、董事長雷毅貪腐案被省紀委立案調查。云錫控股公司黨委認真總結雷毅貪腐案的沉痛教訓,將黨風廉政建設的各項規定和要求融合到日常生產經營管理的各個方面,做到與當期生產經營管理目標任務同研究、同布置、同檢查、同考核。對重大投融資項目,進行充分論證,采取廉潔風險評估和廉潔風險防控措施。此外,還通過深化改革、轉型升級,不斷探索有效遏制和消除腐敗的思路、途徑和方法。
“落實主體責任要把力氣使在監管上。”瞄準“人”、“事”、“權”3個重點,許多國有企業不斷強化監督管理工作。云南煤化工集團有限公司黨委配齊配強了紀委班子成員,配齊了紀檢監察工作人員,選拔了專業技術人員進入紀檢監察隊伍,同時,構建和完善集團紀檢監察暢通職工訴求渠道四級聯動監督平臺,督促各有關部門及工作人員認真履職,更好的服務廣大職工。云天化集團黨委組織制訂了集團重大經濟活動監督規定和效能監察實施辦法,設立了效能監察優秀項目獎勵金。2013年全集團效能監察立項95項,增加經濟效益2700多萬元,節約資金1億多元。2014年5月按照省國資委的統一部署,集團成立了廉潔風險防范建設工作領導小組,制訂了實施方案,在集團原有風險崗位監督管理基礎上,深入推進廉潔風險防控建設工作。
各國有企業還高度重視案件查辦工作,及時發現案件線索,點名道姓通報曝光,積極發揮紀委查辦案件的治本功能。省國資委紀委先后到云天化集團、冶金集團、能投集團等企業進行紀檢監察業務指導,先后指導云錫控股、昆鋼控股、建工集團等企業開展案件調查工作。2013年至2014年10月,受理信訪舉報316件(次),初核線索75件,立案21件;給予黨紀、政紀處分22人,移送司法機關3人。云南中煙工業有限責任公司黨組積極配合駐國家煙草專賣局紀檢組、省紀委查處領導干部違紀違規行為,2013年至2014年10月,共給予3名副廳級干部行政警告處分,給予5名處、科級干部黨紀處分,其中4人被開除黨籍,1人被留黨察看。給予9名處、科級干部政紀處分,其中4人撤職處理、1人降職處理。
在落實主體責任中,各企業黨委領導還積極帶頭講黨性、重品行,注重發揮示范表率作用,堅決防止和糾正薪酬管理、股權激勵、職務消費等方面違反廉潔從業規定的行為,切實解決好配置豪華辦公用房、超標準配備公務用車、業務招待鋪張浪費、違反財政紀律用公款為個人辦理消費卡等突出問題。云錫控股公司實行保證金制度,基層單位班子成員年初繳納黨風廉政建設工作責任制保證金,考核完成好的如數退還,還有獎勵,完成不好的,除了扣除保證金,還要給予扣發績效獎勵5%的經濟處罰,2013年被經濟處罰最高的在1.7萬元。省國資委黨委推行省屬企業“雙述雙報”制度,安排省屬企業主要領導在2013年度綜合考核民主測評大會上進行述責述廉,既要報告本人是否廉潔,又要報告執行黨風廉政建設主體責任和所帶企業領導班子是否廉潔的情況,使主體責任具體化。
(楊富東)