“廣東省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長、省預(yù)防腐敗局局長鐘世堅涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。”4月1日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的這條消息，引起輿論廣泛關(guān)注。
“對于涉嫌嚴重違紀違法的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查，表明了中央紀委敢于清理門戶，堅決清除‘害群之馬’的決心。”有媒體如是評價。
治人者必先自治，責人者必先自責。
十八屆中央紀委五次全會將“落實監(jiān)督責任，建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍”列為今年7項主要任務(wù)之一，再次表明了“監(jiān)督者必先接受監(jiān)督”的執(zhí)紀理念，吹響了2015年紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的號角。
信任不能代替監(jiān)督
——黨員干部存在的問題，紀檢監(jiān)察隊伍同樣存在
黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央決策部署，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù)，切實履行監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、秉公執(zhí)紀，為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。
信任是對紀檢監(jiān)察干部最大的支持，但是信任不能代替監(jiān)督。從十八大以來中央紀委點名道姓通報的19起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例不難看出，紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的“保險箱”，紀檢監(jiān)察干部也沒有天生的免疫力。黨員干部存在的問題，紀檢監(jiān)察隊伍同樣存在。
“有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中，嚴重違反政治紀律、組織紀律、工作紀律，擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案。”在中央紀委五次全會的工作報告中，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山一針見血地指出了當前紀檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題。
“隨著正風肅紀力度的不斷加大，人民群眾對我們的期望值越來越高。紀檢監(jiān)察干部一旦出問題，負面影響就會成倍放大，給我們的事業(yè)帶來損害。因此，反腐敗斗爭越深入，對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理就越要嚴格?！敝醒爰o委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負責人告訴記者。
記者注意到，1月30日，習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議指出，“紀檢干部尤其要嚴守政治紀律，對黨忠誠、嚴格履職、敢于擔當、守住底線，要牢記使命，把責任扛起來，用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍?！?/span>
這距離習近平總書記在中央紀委五次全會上提出“廣大紀檢監(jiān)察干部要敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍”的要求僅僅間隔了17天。
王岐山多次強調(diào)，“信任不能代替監(jiān)督”“我們這支隊伍自身要是偏出一寸，紀檢監(jiān)察事業(yè)就可能偏出一丈”“對自身的監(jiān)督必須更加嚴格，執(zhí)行紀律必須更加剛性”。
“從中央領(lǐng)導(dǎo)的要求和十八屆中央紀委五次全會傳遞出的信號看，‘正人先正己’的力度將持續(xù)加大，防止‘燈下黑’的籬笆將越扎越緊，某些依舊故我的紀檢監(jiān)察干部應(yīng)該趁早‘回頭是岸’?！北本┛萍即髮W廉政研究中心副主任宋偉表示。
律人者必先律己
——以鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察隊伍
隨著鐘世堅被立案調(diào)查，此前“落馬”的幾名紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部又再度回到了公眾的視野——
去年5月9日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：“中央紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。”
就在不久之后的5月19日，中央紀委副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員曹立新涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查的消息，又被公之于眾。
其實，稍加梳理便不難發(fā)現(xiàn)，對魏健、曹立新、鐘世堅的查處，只是紀檢監(jiān)察機關(guān)加強自身監(jiān)督，防止“燈下黑”的一個縮影——
從加強紀律審查全過程管理，到開展清退會員卡活動；從對紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神案件點名道姓公開曝光，到設(shè)立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)；從對紀檢監(jiān)察干部配偶子女移居國（境）外情況摸底排查，到對自建培訓中心存在的問題自查自糾……黨的十八大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以一項項抓鐵有痕的舉措，加大對“自家人”的執(zhí)紀監(jiān)督力度。
“2014年查處違紀違法紀檢監(jiān)察干部1575人，其中廳局級34人、縣處級229人”——中央紀委監(jiān)察部不久前通報的“成績單”，便是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)自身監(jiān)督成效的有力佐證。
業(yè)可進而不可退，氣可鼓而不可泄。
中央紀委五次全會對今年的干部隊伍建設(shè)工作再次作出了新部署。中央紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負責人介紹，面對全面從嚴治黨的新形勢新要求，干部監(jiān)督室將從自身職責定位出發(fā)，一方面繼續(xù)加大查辦紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件的力度，堅決把“害群之馬”從隊伍中清除出去；一方面堅持抓早抓小，通過約談、函詢等方式，對存在苗頭性、傾向性問題的干部扯扯袖子、咬咬耳朵，治之于未亂。同時，加大警示教育力度，警醒干部增強紀律意識、強化自我約束。
“要把嚴明紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩擺在重要位置，堅決糾正紀檢監(jiān)察機關(guān)存在的有令不行、有禁不止問題，督促紀檢監(jiān)察干部守紀律、講規(guī)矩。對干部隊伍中存在的普遍性問題，深入分析原因，研究提出對策建議。”該負責人表示。
中央紀委廉政理論研究中心副主任孫志勇認為：“紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔著純潔黨的隊伍、維護黨的肌體健康的重要使命。需要持之以恒地加強作風、紀律、班子和制度等建設(shè)。磨刀不誤砍柴工?！?/span>
隊伍建設(shè)永遠在路上
——各級紀委牢牢扛起責任，將一個“嚴”字貫穿全年
落實中央紀委五次全會的工作部署，關(guān)鍵看行動，根本在擔當。
今年年初，各?。▍^(qū)、市）紀委全會陸續(xù)召開，從見諸報端的信息看，“加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)”已成為各?。▍^(qū)、市）紀委今年工作的必選題——
河北省紀委將堅持更高標準、更嚴要求，打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的作用，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；
新疆維吾爾自治區(qū)紀委要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把加強自身建設(shè)作為永恒主題，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，努力成為一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍；
四川省紀委將狠抓自身建設(shè)，以零容忍的態(tài)度清除自身腐敗，堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等行為，防止“燈下黑”；
……
“各地紀委全會的工作部署反映出干部隊伍建設(shè)的兩個趨勢：首先是要求比以往更加嚴格，對執(zhí)紀者違紀違法行為同樣‘零容忍’；其次是舉措更加具體務(wù)實，一條條全是奔著問題去，進行精準打擊?！敝袊鐣茖W院廉政研究中心副秘書長蔣來用表示。
“紀檢監(jiān)察工作的職責和任務(wù)決定了我們必須以更高的標準來要求自己。”中央紀委常委，上海市委常委、市紀委書記侯凱表示，要進一步發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)的作用，對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀違法的堅決查處，以零容忍態(tài)度清除自身腐敗和“害群之馬”。
重慶市紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任侯文余介紹，該市紀委今年除了以零容忍態(tài)度查處干部違紀違法行為外，還將在全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展風險防控工作。如，圍繞紀檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)和綜合事務(wù)，查找權(quán)力運行風險點，強化對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。
大江流日夜，慷慨歌未央?？梢灶A(yù)見，隨著全面從嚴治黨的號角吹響，一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，必將為奪取黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利提供堅強保障。（記者 何韜）