日前,中央紀委監察部對外發布了受理信訪舉報的一些圖片流程,央視也作了報道,引起了各地媒體和群眾關注。1月4日,中紀委監察部網站又集中公布了各地紀檢監察機關信訪舉報電話,此舉引發昭通社會各界和干部群眾熱議。概括起來即“三大好處、三點疑慮、三條建議”。
三大好處
一是有助于增進紀檢監察機關與群眾的溝通和交流,讓紀委與廣大群眾近在“指”尺。威信縣群眾認為,公布各地紀檢機關信訪舉報電話,拓寬和暢通了紀檢監察信訪舉報的途徑和渠道,涉及黨員干部的檢舉和黨風廉政建設方面的舉報較之以往渠道更加直接、方便、清晰、準確,解決了以往想舉報又有擔心、顧慮或不知怎樣舉報、舉報什么、向什么部門舉報的問題,對于調動群眾參與反腐敗的積極性,集中快速查處案件,推動黨風政風好轉具有很大的促進作用。鎮雄縣干部群眾認為:中紀委公布聯系方式與地址,充分發揮群眾監督力量,這樣做非常好,期待各級紀委同心協力,動靜再大一些,落實再徹底一點,把此舉建成密切聯系群眾的橋梁。鹽津縣群眾認為,以前切身利益被侵害、惠民措施落實不到位,找不到地方反映,中紀委集中公布的信訪舉報電話和方式肯定能夠打得通,此舉為群眾維護自身利益打開了大門。巧家縣包谷垴鄉紀委專職委員張登甫認為:紀檢監察機關信訪舉報電話的公布,有利于基層人民對黨政領導、工作干部進行更好、更直接的監督,主要體現在方便、快捷上,群眾隨時隨地可以通過手機、網絡等方式舉報違紀違法行為。
二是有助于樹立紀檢監察機關的權威和公信力,體現 “開門反腐”的宗旨和意識。集中公布各地紀檢機關信訪舉報電話,表明黨中央、中紀委“開門反腐”的態度和決心更加堅決,措施更加有力,堅定了各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部突出主責主業、強化執紀監督問責的信心。彝良縣干群認為,通過公布各地信訪舉報電話,按照屬地管理原則,各地所收到涉及黨員干部違紀問題線索的舉報數量將呈上升趨勢,反映問題的“含金量”會更重,問題線索將會更加集中。巧家縣大寨鎮紀委書記饒定順認為:公開各地舉報聯絡方式,是打擊腐敗行為的手段之一,暢通了群眾舉報途徑,能對腐敗分子起到震懾作用。威信縣群眾認為,堵不如疏,中央紀委集中公布各省份紀檢監察機關“區號+12388”專用舉報電話,指導群眾舉報并暢通舉報渠道,既拓寬了舉報渠道,擴大了宣傳面,又提高了群眾對信訪舉報工作的認知水平。同時,明確界定舉報受理范圍,倡導群眾實名舉報,防止借舉報故意捏造事實、誣告陷害他人,有效預防和減少了以舉報為名誣告陷害他人或干擾紀檢監察機關正常工作的現象。
三是有助于紀檢監察機關廣泛收集信息和線索,以更加主動的姿態回應社會訴求。巧家縣新店鎮紀委專職委員廖章宏認為,集中公布各地紀檢監察機關信訪舉報電話,值得稱贊、叫好,暢通了訴求渠道,得到群眾認可,是收集民意、解決群眾訴求的一件貼近民心的好事,但要確保隨時能打通,時時有人接聽,建議建立健全舉報獎懲制度,讓群眾敢舉報、愿舉報、會舉報。
三點疑慮
一是通聯方式會不會形同虛設。鎮雄縣有部分干部群眾質疑,公布聯系方式是好事,但管不管用就要看效果,以前打了不知多少,信件也去了不少,但沒得用,事出大了才有人管。希望公布的那些電話號碼千萬別占線,反映后有人受理,處理后有結果反饋。
二是不實舉報會不會大幅增多。巧家縣一基層紀委書記說,匿名舉報的現象肯定會有所增加,誣告陷害等不實舉報也會隨之而來,各地紀委工作量必然會加大,關鍵還是要完善紀委、公安、檢察、法院、司法、信訪等部門對虛假舉報聯合處理機制,加大對誣告陷害、打擊報復等不實舉報的打擊力度。
三是查處壓力會不會空前增大。集中公布信訪舉報電話雖然為群眾參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了方便、快捷的渠道,信訪總量肯定要大量增加,耗費的時間和精力自然不小。巧家縣小河鎮紀委書記楊占波認為,受理信訪舉報不是問題,但關鍵是要提高受理件的辦理質量,做到“件件有著落、事事有回音”,切實維護舉報人的合法權益。
三條建議
一是切實做到信訪舉報暢通渠道五個到位,即人員保障到位、設施保障到位、制度保障到位、經費保障到位、督促保障到位,確保此項工作能真到實施到位。
二是暢通舉報渠道,不僅要做好接訪工作,而且要做好核實查處工作,這就要求各級紀檢監察機關對腐敗瀆職等問題,加強執紀監督問責力度,落實監督責任,用實際行動取信于民。
三是紀檢監察機關要建立協作制度,妥善做好信訪舉報分流、轉辦、督辦工作,特別是要加大監督力度,協調督促相關職能部門解決實際問題,而不是大包大攬的照單全收。