為進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,提高接訪質(zhì)量,大理州劍川縣探索建立五項制度,不斷健全維護群眾權(quán)益機制,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
實行信訪接待日制度。每月確定1個工作日為縣委書記、縣長輪流接訪日;每月確定1個工作日為縣委、縣政府2名領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪日。實行預(yù)約接訪,按預(yù)約順序安排接訪,對沒有預(yù)約的上訪,由縣委群眾工作局接訪、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)(部門)接訪或進(jìn)行預(yù)約登記。依托縣領(lǐng)導(dǎo)接待日,同期開展集中聯(lián)合接訪和視頻接訪活動。在與縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日同期開展接待的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周安排至少1天領(lǐng)導(dǎo)接待日,開展經(jīng)常性接訪活動。
接待來訪值班制度。每個工作日有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接待群眾或參與值班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)輪流隨時接待群眾來訪。實行當(dāng)月信訪負(fù)責(zé)制,即由當(dāng)月定期接訪的縣委、縣政府兩名領(lǐng)導(dǎo)同時輪流承當(dāng)本月縣級領(lǐng)導(dǎo)值班工作,值班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)月發(fā)生的信訪問題負(fù)總責(zé)。
首接責(zé)任包案制度。嚴(yán)格落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,上訪人反映的問題屬接訪領(lǐng)導(dǎo)分管范圍的,接訪領(lǐng)導(dǎo)在自己職權(quán)的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)包案,并明確責(zé)任單位、責(zé)任人,跟蹤督查,直至問題解決到位、上訪人員息訴息訪。如果上訪人員反映的問題不屬于接訪領(lǐng)導(dǎo)分管的,首次接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部在耐心細(xì)致地做好工作的同時,及時轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
信訪責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人。涉及有5人以上集體越級上訪和特殊個體信訪情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,其第一責(zé)任人必須在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,如因處置不及時造成嚴(yán)重后果的,將對責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
信訪事項報告制度。在信訪事項辦理期滿5日內(nèi),承辦單位向接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)報告辦理情況及回訪情況。