“打虎’是震攝,抓早抓小也是震攝。”大理州紀(jì)委立足于教育,著眼于防范,根據(jù)信訪監(jiān)督工作特點(diǎn),結(jié)合問(wèn)題線索五類處置方法,從主動(dòng)、審慎、提質(zhì)、規(guī)范四方面入手,積極推動(dòng)信訪監(jiān)督工作,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督。
敢于擔(dān)責(zé)履職,重視抓早抓小。實(shí)施信訪監(jiān)督的信訪問(wèn)題多是作風(fēng)建設(shè)及廉潔自律等方面的一般性問(wèn)題,或是一定時(shí)期內(nèi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,有些甚至是舉報(bào)人憑印象及道聽(tīng)途說(shuō)就反映的問(wèn)題,極少數(shù)監(jiān)督對(duì)象對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門介入此類問(wèn)題感到不理解。針對(duì)此情況,大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不怕得罪人,不放過(guò)輕微問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,大膽開(kāi)展工作,通過(guò)“談(組織約談)、寫(責(zé)令書面說(shuō)明問(wèn)題)、督(督促糾正)”等信訪監(jiān)督方式使小問(wèn)題得到早處理、假問(wèn)題得到早澄清,領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育保護(hù)。
堅(jiān)持審慎決策,嚴(yán)防案源流失。保證案件線索不流失是開(kāi)展信訪監(jiān)督工作的先決條件,大理州紀(jì)委堅(jiān)持集體排查,嚴(yán)格審批,嚴(yán)把信訪監(jiān)督范圍關(guān)。由信訪室對(duì)群眾反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一些不構(gòu)成違紀(jì)或輕微違紀(jì)的信訪問(wèn)題提出開(kāi)展信訪監(jiān)督意見(jiàn),并提交書記辦公會(huì)集體排查。經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析研判后,再審慎作出是否開(kāi)展信訪監(jiān)督的決策,牢牢掌握實(shí)施信訪監(jiān)督的范圍,堅(jiān)決杜絕把嚴(yán)重違紀(jì)和違法問(wèn)題納入信訪監(jiān)督范圍來(lái)實(shí)施,嚴(yán)防案件線索流失。
注重辦理實(shí)效,提升監(jiān)督質(zhì)量。重視教育、糾偏、查處相結(jié)合,增強(qiáng)辦理實(shí)效,提升監(jiān)督質(zhì)量。對(duì)于一般性問(wèn)題或是反映不實(shí)的問(wèn)題加強(qiáng)教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí);對(duì)于處在初始階段的問(wèn)題和苗頭性輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)糾偏,制止問(wèn)題繼續(xù)發(fā)展和蔓延,如及時(shí)制止了巍山縣某鄉(xiāng)一科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為其父辦壽宴請(qǐng)客的行為;對(duì)于信訪監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)按程序轉(zhuǎn)初核,保證案件線索不流失。
建立相關(guān)制度,確保規(guī)范運(yùn)行。結(jié)合中紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索管理工作的通知》要求,制定了《大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢工作辦法》,從范圍確定、辦理流程、結(jié)果審核、文書格式、材料歸檔等方面對(duì)談話函詢工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,促進(jìn)了信訪監(jiān)督工作的規(guī)范開(kāi)展。
2014年以來(lái),大理州紀(jì)委通過(guò)采取信訪監(jiān)督方式辦理信訪件24件,其中約談9件,函詢1件,責(zé)成本人說(shuō)明問(wèn)題14件。通過(guò)開(kāi)展信訪監(jiān)督工作,建議組織部門調(diào)整正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,責(zé)令被反映人作出書面檢查1件1人,收繳違紀(jì)款30000元。抓早抓小同樣發(fā)揮了震攝作用,一批干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)到了教育、保護(hù)和挽救干部的目的。