大關縣創新方式、健全機制,強化縣、鄉(鎮)、村(社區)上下聯動,抓實“五級聯動”監督平臺建設工作。
強化領導,落實責任。縣紀委高度重視,定期、不定期召開專題辦公會議安排部署“五級聯動”解決群眾訴求工作事宜,研判、分析、總結群眾訴求信息。實行縣紀委監察局領導班子成員掛鉤聯系鄉鎮,進一步明確縣、鄉(鎮)、村(社區)“五級聯動”解決群眾訴求的領導主體和責任主體。將“五級聯動”解決群眾訴求工作成效納入縣黨風廉政建設責任制年度考核,考核結果作為單位年終考評及領導班子成員考核、評先評優、選拔使用的依據。
建章立制,強化監督。制定了《大關縣紀委“五級聯動”解決群眾訴求工作制度》、《群眾訴求工作流程》等制度,認真貫徹執行省、市有關信訪工作條例,嚴肅工作紀律,規范干部行為,認真接待來信、來訪、來電、網絡舉報訴求。縣紀委監察局領導定期、不定期到鄉鎮、村(社區)群眾訴求聯系點開展接訪工作,切實解決群眾實際問題和困難,并通過隨機調研、電話抽查等方式對鄉鎮、村級監督平臺進行督查,及時督辦不按時辦結訴求,規范不按規定流程辦理訴求。對在辦理訴求過程中作風粗暴、不認真履職,及屢次出現超時未辦件的單位和相關責任人予以適時通報。同時,加大村務、黨務公開力度,保證群眾參政議政和知情權,有效發揮社會和群眾監督。
打牢基礎,提升素質。建成縣級接訴中心1個,接訴工作點83個,縣紀檢監察局設管理員2人,監察員9人,群中訴求辦理員93人。縣紀委適時組織鄉鎮、村(社區)相關業務人員開展業務知識培訓,定期對訴求件的受理、處理、統計、分析等進行業務指導,明確錄入要求和范圍,防范案件線索流失和失密泄密。在全縣鎮村干部中開展黨風廉政建設警示教育和預防職務犯罪“五個一”活動,全面普及農村黨風廉政建設知識,著力規范基層干部行為。通過深入走訪基層、深入群眾交心談心、發放宣傳冊等擴大“五級聯動”監督平臺知曉率,既為群眾提供訴求渠道,同時也在基層干部心中樹起“警示墻”,將“五級聯動”引向深入。目前,全縣已開展警示教育9場次,1000余名基層干部受到了教育。
上下聯動,注重實效。利用為民服務中心、站(點)建立鄉鎮接訴中心及村(社區)接訴聯系點,建成有線網絡、無線通訊網絡手機服務終端為一體的監督平臺,實現83個村(社區)工作全覆蓋,并整合各級各類資源力量,實現有場所、有掛牌、有制度、有檔案、有值班、有信箱“六個有”,確保工作開展,方便群眾訴求。各級接訴中心(點)對群眾反映的合理訴求進行分析、分類、分解,定員、定責、定時辦理群眾訴求,按照“應錄盡錄”的原則錄入“五級聯動”監督平臺。自“五級聯動”解決訴求工作啟動以來,共受理群眾訴求2862件,辦結2861件,滿意2819件,基本滿意38件,滿意率為98.5%。2015年1月至5月底,共受理群眾訴求958件,辦結957件,滿意945件,基本滿意11件,滿意率98.7%。