德宏州紀檢監察機關深入“三轉”聚焦主業主責,推進信訪舉報工作,將有限的資源、力量集中投入到受理和處理檢舉控告的本職工作中。2015年1至6月,德宏州紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報218件,信訪初核189件,轉立案133件,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力保障。
轉職能,提升受理效能
“我要舉報法院判決不公,法官存在瀆職問題”瑞麗個體老板李某因經濟糾紛對州中級人民法院的判決非常不滿意;“國企改制沒有按照相關法律執行,職工權益得不到保障”芒市某國企改制職工情緒異常激動……“您好,德宏州紀委監察局主要受理涉及州級部門或州管黨員領導干部、監察對象違紀問題的信訪舉報,按照‘分級負責,歸口辦理’原則,建議您向某某部門或某某縣市反映問題”。在德宏州紀委信訪接待室,信訪接待人員耐心的向來訪群眾說明情況。
德宏州紀委信訪室始終把受理環節擺在突出的位置,分清內外,做到既不攬事,也不推責,集中精力受理好對黨員、黨組織和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉控告;對于業務范圍外來訪、越級訪、涉法涉訴訪不予受理,切實做到不越位、不缺位、不錯位。德宏州紀檢監察機關及時更新接待來訪記錄冊,完善信息記錄(包括來訪人的身份信息、過往信訪情況等),做到全面、詳細,便于界定是否屬于應當受理的來訪事項,從而有針對性地開展下一步工作。今年1至6月,全州紀檢監察機關共梳理屬于“三不受理”范圍的未受理信訪件超過80件。
德宏州紀檢監察機關積極拓寬信訪渠道,形成來信、來訪、來電、網絡、輿論監督等多位一體群眾訴求平臺,并通過德宏主流媒體公布各級紀檢監察機關舉報電話、通訊地址,廣泛宣傳舉報知識和方法。目前,州紀委隔離信訪接待室已經建成并于6月15日正式啟用,新啟用的隔離信訪接待室將信訪接待場所和日常辦公場所隔離,配齊視頻音頻監控及安保設備,徹底解決以往群眾來訪不安全、不保密的弊端,規范來訪接待。
轉方式,提升辦理效能
“涉及州管干部問題舉報件的受理和處理,是工作的重中之重。當前要突出做好對反映十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部舉報件的處置。”德宏州紀委信訪室明確工作重點,集中力量把職責范圍內的工作做細、做深、做實。
按照“分級負責、歸口辦理”原則,運用法治思維和法治方式分類處理信訪件。對信訪舉報的接收、登記、存儲、流轉和辦理等全程嚴格把關,明確處理權限,嚴格處理程序。依托紀檢監察信訪舉報信息管理系統,對轉送件的流轉過程進行追蹤,實時掌握運行軌跡。德宏州從2014年起加快在全州推廣新版信訪舉報信息管理系統,今年4月份德宏州本級、芒市、瑞麗市紀委信訪部門已全面完成新版信訪舉報信息管理系統的啟用,其他三縣市也將在今年內完成紀檢監察專網的鋪設、信訪舉報信息管理系統的安裝及啟用。按照分級錄入原則,2015年度全州各級受理范圍內信訪件已全部完成錄入,做到信訪件登記錄入規范、分流及時、流向清晰、及時按照五類方式對問題線索進行處置,實現了上下級紀委間信訪舉報數據傳輸的無縫對接,縮短數據流轉時間,強化信訪舉報信息安全。
不斷加大信訪舉報的核查力度,對舉報黨員干部違紀違法和“四風”方面的問題嚴肅查除,切實做到“件件有著落、事事有結果”。對嚴重違紀行為,由本級紀委直接查處。對重要舉報線索指定專人負責,按程序及時移送轉辦,做到分流軌跡清晰,去向明確,防止案源流失。強化督辦工作,以電話督辦、發函督辦等方式對交辦件全程跟蹤,督促按時辦結,提高案件辦理質量。
轉作風,提升服務效能
“紀檢監察信訪工作要進一步調動群眾監督熱情,必須轉變工作理念,變‘引導群眾’為‘服務群眾’,想方設法為群眾逐級、有效舉報搭橋鋪路。” 德宏州紀檢監察信訪干部按照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”的要求,牢固樹立群眾觀點,依法依規履行職責,熱情接待群眾,切實解決來訪群眾的實際困難和問題,不讓群眾寒心,不讓矛盾激化。德宏州紀檢監察機關加強對基層紀檢信訪干部服務意識和信訪業務的培訓,提高信訪干部運用法治思維和法治方式開展工作、在法治框架內解決問題的能力。今年5月州紀委信訪室負責人對瑞麗市30余名紀檢監察干部進行了題為“依紀依法規范新形勢下的紀檢監察信訪工作”的系統培訓。除系統培訓外,還采取以案代訓、跟班學習等方式提高基層紀檢監察機關信訪干部的業務水平。