西雙版納州紀委認真落實“三轉”要求,嚴格落實訴訟與信訪分離制度,把涉法涉訴的信訪事項從信訪舉報中分離出來,進一步規范了涉法涉訴信訪件處理工作。上半年全州紀檢監察機關共接受信訪舉報239件,比去年同期下降27.5 %,初步核實違紀線索126件,比去年同期增長80%,立案93件,比去年同期增長34.7%,涉案人員103人,結案84件,比去年同期增長61.5%,給予黨政紀處分101人。
把好受理關。按照《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》,信訪室進一步厘清了職責邊界,緊緊圍繞監督執紀問責,準確把握紀檢監察機關信訪舉報受理范圍,做到了不越位、不缺位、不錯位。為了更好地集中精力受理和處理對黨員、黨組織和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉控告類問題,信訪室制定了《不予受理涉法涉訴信訪問題規范》,明確了不予受理的八項內容。
把住處置關。在正確把握涉法涉訴信訪舉報問題范圍的同時,認真篩選、甄別涉法涉訴類和違紀類問題,分類處置,防止違紀案件線索流失。一是對涉及公、檢、法工作人員違紀違法的檢舉控告類信訪舉報問題,錄入信訪信息管理系統,按程序辦理。二是對應當通過訴訟、仲裁、行政復議等途徑解決的信訪問題,或反映執法和判決不公、判決執行難等單純業務性涉法涉訴信訪問題,摘錄信訪信息管理系統后,轉政法機關督促辦理。三是對既涉及政法工作人員違紀違法又有涉法涉訴問題的信訪問題,將信訪件中涉及違紀的問題線索摘錄到信訪舉報信息管理系統后,及時將涉法涉訴問題轉公檢法機關辦理。
把嚴移送關。加強與政法機關的溝通協調,協同政法機關共同做好涉法涉訴信訪件的化解調處工作。一是做好涉法涉訴信訪積案移交工作。對近年來暫存、留存的涉法涉訴信訪件進行了排查梳理,共排查出6件,建立臺賬后,轉交政法機關處理。二是對首次來訪的群眾,認真做好政策解釋工作,并將信訪材料移交政法機關辦理;對多次重復信訪的,出具書面《不予受理告知書》,不再受理,不再轉辦。三是配合做好疏導穩控工作。對群眾因涉法涉訴信訪問題纏訪鬧訪的,認真做好解釋疏導工作,并將有關情況向政法機關通報,由政法機關通知有關部門做好后續教育疏導工作。
把穩引導關。針對當前涉法涉訴信訪問題在紀檢監察機關信訪舉報中占有一定比重的情況,堅持教育引導先行,并盡可能為群眾反映情況提供方便。一是充分利用宣傳欄、下基層走訪、干部培訓的宣傳宣講作用,廣泛宣傳紀檢監察機關信訪舉報的受理范圍,并與州信訪局溝通協調,制作和發放了國家規定的“六個”不予受理事項卡片及傳單,明確告知凡屬于越級上訪、涉法涉訴來訪等“六種”情形范圍的問題不予受理。二是在接訪、接電過程中,耐心做好解釋工作,宣講有關政策,積極引導信訪群眾向有權處理的政法機關反映。三是對群眾來訪提交的涉法涉訴信訪材料,在接訪過程中明確告知不屬于受理范圍,指引、幫助來訪群眾向有權受理的具體部門反映,不再接收書面材料,有效地從源頭上減少了涉法涉訴信訪接收量。