麗江市各級紀檢監察機關認真貫徹落實“三轉”要求,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,落實責任 強化措施,切實解決重信重訪增多問題。上半年,共受理信訪舉報204件(次),其中重信重訪17件(次),占信訪總量7.08%,重信重訪比去年同期下降4.14%,重信重訪問題得到了遏制。
明確職能定位,集中精力抓好主業。充分利用廣播、電視、報紙、宣傳欄、互聯網等媒介,把紀檢監察機關信訪受理范圍、工作程序向社會公開。暢通信訪舉報渠道,倡導依法、逐級、有效舉報,對業務內的信訪舉報認真辦理;對業務外的信訪舉報耐心細致做好宣傳疏導工作,把不該管的工作交還主責部門,做到了不越位、不缺位、不錯位。
落實工作責任,認真辦好初信初訪。嚴格執行信訪工作責任制和責任追究制,強化紀檢監察信訪干部辦理初信初訪的責任意識,落實好初信初訪的“首問首辦責任制”。在群眾信訪問題產生的初始階段及時受理,認真核實,正確處理,給群眾一個明確的答復,把信訪舉報問題解決在當地,解決在基層。
開展信訪排查,從源頭上解決信訪問題。一是實行市紀委領導掛鉤聯系縣(區)紀委工作和包案辦理信訪案件制度。市紀委領導每2個月至少到聯系縣(區)下訪一次,對重大、復雜、疑難信訪舉報案件實行包案。二是認真開展重信重訪問題的排查調處和專項治理。對可能引起重信重訪的重點、難點、熱點問題進行排查,及時掌握群眾信訪動態。建立臺賬,加大調處力度,實行領導包案、掛牌督辦和消號制度。三是從源頭上解決信訪問題。充分發揮村監委的作用,進一步抓好黨務、政務、財務三公開,完善“三資管理”等一系列制度,讓群眾充分享有知情權、行使監督權,切實從源頭上減少基層重復信訪問題的產生。
強化監督執紀問責,提高信訪件辦理質量。進一步加大信訪舉報件督辦力度,對省、市紀委批轉的信訪件,采取聽匯報、打電話、發函、派員督辦、調卷審查等方式,勤催辦、勤指導,提高了信訪督辦工作的時效和質量。對信訪件的辦理情況,先由信訪室室務會議審核把關,做到問題不查清不放過,處理不到位不放過,手續不完備不放過,材料不規范不放過;再報分管領導審批;重要問題報書記辦公會議研究。
加強溝通協調,努力構建大信訪格局。我們在工作中加強溝通協調,對不屬于紀檢監察機關解決的信訪問題,主動與有關部門和地方協商,為群眾疏通辦理渠道。對重信重訪中的群體性事件和突發事件,制定了《信訪突發事件應急處理預案》,依托信訪工作聯席會議制度,在“大信訪”格局的基礎上,有效促進了重信重訪問題的合理解決。