據(jù)信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),曲靖市麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委近年來收到的信訪舉報(bào)件中,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪(以下簡稱“三訪”)問題占總量的40%以上,呈居高不下態(tài)勢(shì),“三訪”問題往往是檢舉控告與個(gè)人訴求相交織、政策盲點(diǎn)與過高期望相交織,存在查辦難、處置難、息訪難、穩(wěn)控難等問題,是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的難點(diǎn)和痼疾。根據(jù)“三訪”主體人員構(gòu)成及訴求內(nèi)點(diǎn),麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委以轉(zhuǎn)變接待方式為基點(diǎn),不斷提升理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,力控麒麟?yún)^(qū)“三訪”問題的上升勢(shì)頭。
用心觀察,縝密分析。要求擔(dān)任信訪接待工作的人員在接訪過程中,做到進(jìn)門“三句話”“你好”、“請(qǐng)坐”“請(qǐng)問你有什么問題需要反映”,平和冷靜接訪應(yīng)對(duì)。必須做到有熱心、誠心、細(xì)心、耐心和恒心,熱情接待,有禮有節(jié),力求打消訪人顧慮、消除誤解、了解實(shí)情,弄清緣由,慎重處置。
做好信訪“雙登記”。麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)自身實(shí)際,研發(fā)了自己的信訪登記系統(tǒng),自系統(tǒng)投入使用以來,均實(shí)施紙質(zhì)、電子“雙登記”制度。同時(shí),嚴(yán)格按照記錄的“五要素”進(jìn)行詢問和登記,做到事實(shí)清楚、原由明晰、訴求完整。“三訪”群眾再次來訪時(shí),第一時(shí)間通過電子系統(tǒng)調(diào)出相應(yīng)信息以及處置方式,給予“三訪”群眾詳細(xì)具體的解釋與答復(fù),穩(wěn)定訪民情緒。
用情宣教,避免沖突。堅(jiān)決杜絕信訪室干部“繞圈子”、“兜彎子”,業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的敢于承擔(dān),掌握案情,講清道理,做好登記備案。業(yè)務(wù)范圍外的,耐心細(xì)致做好解釋工作,并與有關(guān)部門做好相應(yīng)銜接,必要時(shí),為來訪人提供無償幫助,避免其多走彎路,促其問題早日解決。
真情溝通,注意態(tài)度。要求每個(gè)接訪人員要情字當(dāng)先,講人情、用真情、投感情、建友情,要以人為本,既不能冷落慢待,更不能推脫塞責(zé),對(duì)待來訪群眾,都要一視同仁,真情相待,不說空話,不說假話,堅(jiān)決抵制和杜絕應(yīng)付群眾,怕麻煩,怕糾纏,接訪時(shí)敷衍了事,隨聲附和,甚至超越職權(quán),放棄原則,許愿承諾。
用法規(guī)勸,注意效果。對(duì)待重復(fù)上訪人員,特別是一些案結(jié)事了,仍然無理取鬧,纏訪鬧訪,造謠滋事,串聯(lián)煽動(dòng)等擾亂社會(huì)秩序的相關(guān)人員,采取軟硬兼施,剛?cè)岵?jì)等方法,一方面按照上級(jí)有關(guān)政策,爭取社會(huì)救助或提供法律援助,正確引導(dǎo)群眾,通過訴訟渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,讓信訪群眾真正走出信‘訪’不信‘法’的怪圈;另一方面,對(duì)違反治安法規(guī)、影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂機(jī)關(guān)工作等非訪、‘鬧訪、纏訪行為,堅(jiān)決依紀(jì)依法堅(jiān)決打擊。
今年以來,麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委共接訪“三訪”件53件,初核31件,立案調(diào)查5件,轉(zhuǎn)辦20件。