據信訪數據統計,曲靖市麒麟區紀委近年來收到的信訪舉報件中,集體訪、越級訪、重復訪(以下簡稱“三訪”)問題占總量的40%以上,呈居高不下態勢,“三訪”問題往往是檢舉控告與個人訴求相交織、政策盲點與過高期望相交織,存在查辦難、處置難、息訪難、穩控難等問題,是紀檢監察信訪舉報工作的難點和痼疾。根據“三訪”主體人員構成及訴求內點,麒麟區紀委以轉變接待方式為基點,不斷提升理論知識和業務水平,力控麒麟區“三訪”問題的上升勢頭。
用心觀察,縝密分析。要求擔任信訪接待工作的人員在接訪過程中,做到進門“三句話”“你好”、“請坐”“請問你有什么問題需要反映”,平和冷靜接訪應對。必須做到有熱心、誠心、細心、耐心和恒心,熱情接待,有禮有節,力求打消訪人顧慮、消除誤解、了解實情,弄清緣由,慎重處置。
做好信訪“雙登記”。麒麟區紀委監察局根據自身實際,研發了自己的信訪登記系統,自系統投入使用以來,均實施紙質、電子“雙登記”制度。同時,嚴格按照記錄的“五要素”進行詢問和登記,做到事實清楚、原由明晰、訴求完整。“三訪”群眾再次來訪時,第一時間通過電子系統調出相應信息以及處置方式,給予“三訪”群眾詳細具體的解釋與答復,穩定訪民情緒。
用情宣教,避免沖突。堅決杜絕信訪室干部“繞圈子”、“兜彎子”,業務范圍內的敢于承擔,掌握案情,講清道理,做好登記備案。業務范圍外的,耐心細致做好解釋工作,并與有關部門做好相應銜接,必要時,為來訪人提供無償幫助,避免其多走彎路,促其問題早日解決。
真情溝通,注意態度。要求每個接訪人員要情字當先,講人情、用真情、投感情、建友情,要以人為本,既不能冷落慢待,更不能推脫塞責,對待來訪群眾,都要一視同仁,真情相待,不說空話,不說假話,堅決抵制和杜絕應付群眾,怕麻煩,怕糾纏,接訪時敷衍了事,隨聲附和,甚至超越職權,放棄原則,許愿承諾。
用法規勸,注意效果。對待重復上訪人員,特別是一些案結事了,仍然無理取鬧,纏訪鬧訪,造謠滋事,串聯煽動等擾亂社會秩序的相關人員,采取軟硬兼施,剛柔并濟等方法,一方面按照上級有關政策,爭取社會救助或提供法律援助,正確引導群眾,通過訴訟渠道維護自己的合法權益,讓信訪群眾真正走出信‘訪’不信‘法’的怪圈;另一方面,對違反治安法規、影響社會穩定、擾亂機關工作等非訪、‘鬧訪、纏訪行為,堅決依紀依法堅決打擊。
今年以來,麒麟區紀委共接訪“三訪”件53件,初核31件,立案調查5件,轉辦20件。