針對信訪線索管理中存在統計遺漏、瞞報、處置隨意、集體排查不規范、加強線索管理方面有差距等問題。大理州高度重視,突出重點,采取3項措施強化信訪線索管理。
信訪舉報一個入口、一個出口,線索統一登記、分發。線索包括上級轉辦交辦、領導收到、有關機關移送、派出機構或鄉鎮收到、辦案中發現的線索等,這些線索都必須報信訪室統一錄入,一件都不能少,確保不遺漏。如,紀工委收到信訪舉報后,要把舉報情況報信訪室,信訪室把舉報情況登記錄入到統計數據中。紀工委按照書記辦公會確定的處置方式辦結后,要將辦理結果反饋到信訪室錄入電腦。
按照五類處置方式,州、縣紀委嚴格執行集體排查制度,對舉報線索進行歸類。集體排查是查辦案件的第一關,第一根指揮棒。集體排查沒有分不同層次的把信訪舉報線索梳理出來,列出重點,就會影響到相應職能室查辦案件。大理州鄉鎮紀委收到的上級轉交辦件,如果有些重要線索上級紀委已經排查,授權直接核實的,核實后要上報核實情況;鄉鎮紀委本級收到的舉報件,除了要報上級紀委信訪室登記錄入外,本級也要做好集體排查,明確處置方式,確定辦理人員。按照初核方式處置的,不能超過時限。
按照案件監督管理工作規則的規定,線索集中統一管理。通過集體排查明確按照五種處置方式辦理的線索,要將線索復印件抄送案件監督管理室。案管室要將線索情況錄入電腦,建立線索庫,然后對案件線索進行監督管理。進入線索庫同級黨委管理干部案件,線索轉出2個月內就必須跟蹤督辦,初核問題線索的初核工作是否完成,若沒有完成,要了解原因。經批準延長1個月后,超過3個月未辦結的,超過了辦案時限,案管室就要直接發《糾正違規通知書》。大理州紀委案管室剛成立就著手建立案件線索庫,按照中央和省的統一部署,把案件線索集中統一監管起來,各縣市不能等,必須盡快建立案件線索庫。(楊輝)