永善縣通過積極探索抓實三級領導、開展三項排查、建好三級臺賬、落實四項制度、用好四個平臺、實行四步督查的“333444”信訪工作模式,及時有效化解各類矛盾糾紛及信訪問題,切實維護了群眾的根本利益,有力促進了社會和諧穩定。
抓實“三級領導”。即:縣級層面,縣委政府主要領導定期聽取信訪工作匯報,組織召開聯席會議研究解決重大信訪問題;對鄉鎮、部門領導,嚴格按照“一崗雙責”要求,實行工作目標實績考核;村(社區)“兩委”班子,實行劃片、分區負責,抓好村組信訪工作。
開展“三項排查”。即:在各級“兩會”等重要時期,抓好矛盾糾紛集中排查化解,確保政治敏感時期社會穩定;針對各個時期群眾反映強烈的熱點難點問題,開展矛盾糾紛大排查大化解工作;對信訪積案和重點難點案件,通過專項排查,梳理匯總,實行縣級領導包案督辦。
建好“三級臺賬”。即:建好縣、鄉鎮(部門)、村(社區)三級矛盾糾紛排查化解臺賬,分級、分類、分責逐件登記建檔,形成排查明細臺賬,加強動態跟蹤管理,確保排查出來的矛盾糾紛和信訪問題得到及時有效處理,避免排而不解,解而無果等情況的發生。
落實“四項制度”。即:落實領導干部視頻接訪制度,每月組織2次縣鄉村“三級視頻聯動接訪”,對接訪征集到的矛盾和問題,逐一細化責任,明確工作要求,提出解決時限;落實信訪工作目標責任制,縣與鄉、鄉與村層層簽訂信訪工作目標責任書,明確責任,屬地管理,守土盡責;落實定領導、定措施、定時間、定責任,包調查、包處理、包督辦、包經費、包息訴息訪、包穩定的“四定六包”制度,有效化解各類信訪積案及矛盾糾紛;落實信訪案件督察督辦制度,對因工作不到位、責任不落實,導致信訪積案得不到有效解決,造成重大影響的責任單位和責任人,嚴肅追責。
用好“四個平臺”。即:用好全縣18個信訪視頻接訪點,每月組織2次縣鄉村“三級視頻聯動接訪”,及時了解掌握影響全縣社會穩定的苗頭性、傾向性問題;用好網上信訪平臺,落實專人做好信訪事項的登記、辦理和答復工作,為群眾反映訴求提供一個方便、快捷、高效的訴求平臺;用好 “基層信訪工作站”平臺,充分發揮15個鄉鎮和24個信訪聯席會議成員單位信訪工作站的作用,及時抓好初信初訪,把問題解決在一線,處理在第一時間;用好行業糾紛人民調解委員會、行業調解中心等調解平臺,及時解決涉及醫患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等問題,著力構建平安和諧穩定的社會環境。
實行“四步督查”。即:采取單位(部門)對照自查、信訪部門轉交辦檢查、縣級分管領導歸口督查、紀檢監察部門問責追查的辦法,全面加強對信訪案件的督查督辦和跟蹤問效,切實提升信訪案件辦理實效。
永善縣通過“333444”模式,讓群眾的合理訴求和矛盾糾紛得到了及時有效解決。今年1至8月,全縣共排查矛盾糾紛2796件,成功化解2784件,調解率為99.6%。