所謂"兩規(guī)"是指紀(jì)檢機(jī)關(guān)在調(diào)查違犯黨紀(jì)的案件時，依照規(guī)定程序，責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)就案件所涉及的問題說明的一項(xiàng)紀(jì)律約束和組織檢查措施。
所謂"兩指"，是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時，按照規(guī)定的程序，責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、指定的地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)所涉及的問題做出解釋和說明的一項(xiàng)監(jiān)察措施。
根據(jù)中紀(jì)發(fā)[2001]4號《關(guān)于正確使用"兩指"、"兩規(guī)"措施的通知》以及其他有關(guān)文件的要求，實(shí)施"兩指"、"兩規(guī)"措施，必須注意以下事項(xiàng)：
嚴(yán)格把握條件。凡使用"兩指"、"兩規(guī)"措施的，必須具備以下條件：
已經(jīng)掌握了違紀(jì)案件中涉嫌違反黨紀(jì)的黨員或涉嫌違反政紀(jì)的行政監(jiān)察對象的部分嚴(yán)重違法違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)，已具備給予其紀(jì)律處分的條件，但仍有重要問題需要使用"兩規(guī)"措施深入調(diào)查的行為；
涉嫌違反黨紀(jì)的黨員或涉嫌違反政紀(jì)的行政監(jiān)察對象有串供、翻供或者外逃的嫌疑，或者可能隱匿、銷毀證據(jù)，或者有其他妨礙案件調(diào)查的行為的，可對其使用"兩規(guī)"措施。
在查處大案要案中，重要涉案人中的黨員不如實(shí)提供情況或者有其他嚴(yán)重妨礙案件調(diào)查的行為的，可對其使用"兩規(guī)"措施。
嚴(yán)格使用權(quán)限。"兩規(guī)"措施只能由縣級以上（含縣級）紀(jì)檢機(jī)關(guān)，地市級以上紀(jì)工委，中央和省（區(qū)、市）紀(jì)委的派駐紀(jì)檢組，中央國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組，國有大型企業(yè)、廳局級以上（含廳局級）事業(yè)單位的紀(jì)委使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣（市）直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組（紀(jì)委）、地（市）直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組（紀(jì)委）、國有中小型企業(yè)、廳局級以下（不含廳局級）事業(yè)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)等不得使用"兩規(guī)"措施。對非黨員一律不準(zhǔn)使用"兩規(guī)"措施。如果非黨員與案件有重要牽連，確需對其調(diào)查取證，而本人拒不配合的，應(yīng)提請司法機(jī)關(guān)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)同辦理。"兩指"措施只能由各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)使用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)協(xié)同辦案中經(jīng)批準(zhǔn)使用"兩規(guī)""兩指"措施的，必須由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案人員領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施。
嚴(yán)格審批程序。使用"兩規(guī)""兩指"措施，必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批。
⒈縣（市）級使用"兩規(guī)"措施，必須由紀(jì)委常委會研究決定，向同級黨委報告，并報當(dāng)?shù)兀ㄊ校┘壖o(jì)委書記或分管案件的副書記批準(zhǔn)；縣（市）級紀(jì)委在資金、設(shè)施、人員等方面不具備使用"兩規(guī)"條件的，不得使用"兩規(guī)"措施，確需使用的，由地（市）級紀(jì)委直接組織實(shí)施。
⒉縣（市）級以上（含地市級）紀(jì)委（紀(jì)工委）對同級黨委管理體制的干部使用"兩規(guī)"措施，應(yīng)由紀(jì)委（紀(jì)工委）常委會集體研究決定，并及時向同級黨委報告。緊急情況下需要對上述人員立即使用"兩規(guī)"措施的，可先由紀(jì)委書記或分管案件的副書記決定，并盡快補(bǔ)辦報批手續(xù)。對其他黨員使用"兩規(guī)"措施，可由分管案件的副書記批準(zhǔn)；
⒊國有大型企業(yè)紀(jì)委、廳局級以上（含廳局級）事業(yè)單位紀(jì)委對所轄單位的黨員使用"兩規(guī)"措施，應(yīng)由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并及時向本單位黨委和行政負(fù)責(zé)人報告。
⒋對擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行"兩規(guī)"的，還要及時向人大、政協(xié)黨組通報；對實(shí)行垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員使用"兩規(guī)"措施的，應(yīng)向其上級主管部門通報。
確需使用"兩規(guī)"措施的，必須經(jīng)過監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并及時向本級政府主要負(fù)責(zé)人或分管監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)任報告。
嚴(yán)格工作制度。使用"兩規(guī)"措施的，應(yīng)由分管案件的領(lǐng)導(dǎo)主持制定周密的工作方案、工作制度，充分做好各方面的準(zhǔn)備。要挑選政治思想好、法制觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員參加"兩規(guī)""兩指"工作。要明確各個崗位的具體責(zé)任，加強(qiáng)管理、檢查和監(jiān)督，防止發(fā)生違紀(jì)違法行為和意外事故。
嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)禁對被審查人逼供、誘供、體罰或者變相體罰，嚴(yán)禁打罵和侮辱人格，不準(zhǔn)使用司法手段，不準(zhǔn)使用司法機(jī)關(guān)的辦公、羈柙場所和行政部門的收容遣送場所。要保證被審查人員的人身安全，生活上給予關(guān)心照顧，患有疾病的要及時給予治療。對在辦案中發(fā)生的刑訊逼供行為，必須嚴(yán)肅處理。
嚴(yán)格控制期限。在查清案件的前提下，要從嚴(yán)掌握"兩規(guī)""兩指"時間。。使用"兩規(guī)""兩指"措施時，案件調(diào)查組應(yīng)在呈報批報告中提出時間時限建議，分別按照規(guī)定的程序報批。對于特別嚴(yán)重、復(fù)雜的案件，確需延長"兩規(guī)"時限的，案件調(diào)查組應(yīng)提出延長的具體時限建議，分別按照規(guī)定的程序再次報批。
嚴(yán)格責(zé)任追究。使用"兩規(guī)""兩指"措施要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。在使用"兩規(guī)""兩指"措施過程中，因失職瀆職、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，要追究直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。